Il est nécessaire d’élargir les partenariats municipaux et la coopération entre les municipalités ukrainiennes et européennes, et de partager les bonnes pratiques en matière de soutien municipal aux communautés rurales et aux petites communautés afin d’accroître leur résilience. Les autorités locales européennes doivent également adopter une motion commune de soutien à l’Ukraine et contre la Fédération de Russie et développer des projets visant à soutenir la protection, le redressement et la reconstruction en Ukraine. Le Congrès devrait contribuer à sensibiliser les autorités locales ukrainiennes à la manière d’utiliser le Registre des dommages causés à l’Ukraine du Conseil de l’Europe, tandis que les donateurs, tels que Ukraine Facility, devraient investir davantage dans l’éducation, en mettant l’accent sur la jeunesse, et dans le développement de logements sociaux pour les personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI).
Telles sont quelques-unes des conclusions de la table ronde sur « Résilience, reconstruction et réforme de l’Ukraine » qui s’est tenue dans le cadre de la Conférence des associations de pouvoirs locaux et régionaux le 12 septembre 2024 à Strasbourg. Au cours d’un débat très solennel et émouvant, les participants ont souligné que la reconstruction et la réforme nécessitaient de nouvelles stratégies, de nouvelles lois et de nouvelles capacités, ainsi que des positions communes et un dialogue, et que la reconstruction ne concernait pas seulement les infrastructures mais aussi le rétablissement des communautés, la reconstruction de la cohésion sociale et la restauration du patrimoine culturel en tant que reflet de l’identité ukrainienne. Les maires ukrainiens avaient des responsabilités supplémentaires en raison de la guerre, car ils devaient répondre aux besoins des soldats, des résidents et des personnes déplacées tout en travaillant à la reconstruction ; et les jeunes ukrainiens souffraient de multiples défis en raison de l’éducation perturbée et des sentiments de désespoir, d’anxiété ou de dépression, soulignant la nécessité d’un système public de santé mentale.
« En tant que co-organisateurs de la Conférence sur le redressement de l’Ukraine 2024, nous poursuivons notre travail pour élargir les partenariats au niveau local, car les municipalités contribuent beaucoup à la reconstruction et au redressement de l’Ukraine. Unissons nos efforts pour que chaque municipalité ukrainienne établisse une coopération avec une municipalité d’un autre pays européen », a souligné dans son message vidéo Svenja Schulze, ministre fédérale de la Coopération économique et du Développement de l’Allemagne. Vitali Klitschko, président de l’Association des villes ukrainiennes (AUC) et maire de Kiev, a fait référence dans son message vidéo au Concept de rétablissement de l’autonomie locale en Ukraine, développé par son association, soulignant qu’« il est important que l’autonomie locale soit préservée aujourd’hui et restaurée partout après notre victoire ».
« En tant que collectivités locales, nous considérons que notre objectif principal est de ramener les gens de l’étranger en Ukraine et de restaurer la vie dans les territoires désoccupés. Votre aide est essentielle au développement durable de nos communautés. En collaboration avec des partenaires internationaux, nous lançons l’École de reconstruction communautaire, qui consolidera les meilleures pratiques de reconstruction d’après-guerre et créera une base solide pour le rétablissement des communautés ukrainiennes », a déclaré Vadym Boichenko, maire de Marioupol et président de la section de la CUA sur le développement des municipalités désoccupées et temporairement occupées.
Tetiana Yehorova-Lutsenko, présidente de l’Association ukrainienne des conseils de district et de région et présidente du Conseil régional de Kharkiv, a évoqué l’élaboration d’un concept national de développement des régions d’Ukraine basé sur des stratégies régionales, qui devraient devenir la base du redressement et du développement de l’Ukraine. Petra Neumann, conseillère juridique au Registre des dommages pour l’Ukraine, a évoqué une stratégie de sensibilisation impliquant les autorités locales et régionales.
La déléguée de la jeunesse ukrainienne au congrès, Sofiia Bohdanova, a conclu le débat par ces mots : « Les jeunes d’Ukraine cachent tout à l’intérieur. Loin. Au plus profond. Parce que nous comprenons que nous ne pouvons pas nous tenir en équilibre sur la corde avec un bagage rempli de doutes et de peurs. Nous allons là où nous avons peur parce que nous devons savoir ce qui nous attend au bout de cette corde. »
