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Le Premier ministre David Eby a dévoilé mercredi un nouveau programme d’accession à la propriété qui coûterait 1,29 milliard de dollars par an et créerait 25 000 nouveaux logements.
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Le chef du NPD de la Colombie-Britannique, David Eby, a annoncé mercredi que son parti, s’il était réélu, introduirait une nouvelle voie d’accès à la propriété qui verrait la province couvrir 40 % du prix de vente de certains projets avec un prêt sur 25 ans.
La valeur globale du programme est estimée à 6,45 milliards de dollars sur cinq ans, ce qui signifie que les dépenses annuelles moyennes devraient être d’environ 1,29 milliard de dollars.
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Certains experts en logement préviennent qu’il s’agit d’une dépense importante pour la province que d’investir dans l’accession à la propriété à un moment où de nombreux locataires et Britanno-Colombiens à faible revenu ont du mal à garder un toit au-dessus de leur tête.
D’autres affirment qu’il s’agit d’une bonne politique qui sera populaire auprès des acheteurs d’une première maison, mais qui risque de faire augmenter les prix déjà élevés de l’immobilier en augmentant la demande grâce aux incitations gouvernementales.
Eby a déclaré aux journalistes qu’il s’attend à ce que le plan crée 25 000 logements pour les ménages à revenus moyens avec un revenu annuel allant jusqu’à 191 910 $.
« L’avantage de ce plan est que les gens pourront acheter avec une mise de fonds plus petite, les paiements mensuels seront moins élevés et seront abordables », a-t-il déclaré lors d’un événement dans la circonscription de Surrey-Cloverdale aux côtés du candidat local Mike Starchuk, du candidat de Surrey-Serpentine River Baltej Dhillon et de la candidate de Surrey-Centre-ville Amna Shah.
L’événement de mercredi était la deuxième fois qu’Eby se rendait à Surrey en moins d’une semaine de campagne, ce qui témoigne de l’importance de la ville comme champ de bataille clé dans les élections de ce mois-ci. Le choix de Surrey-Cloverdale indique également que le parti reconnaît que Starchuk est confronté à un défi de taille pour sa réélection en la personne d’Elenore Sturko des conservateurs.
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Un projet pilote du programme est en cours dans le complexe Heather Lands, où 2 600 logements seront offerts à 60 % du prix du marché. Le montant couvert par la province dans ce projet est estimé à 670 millions de dollars.
Selon Tsur Somerville, professeur associé à la Sauder School of Business de l’UBC, la clé du nouveau programme résidera dans la mesure dans laquelle il ciblera précisément les acheteurs de maisons ayant des besoins de logement plus importants et dans la capacité du développement de nouveaux parcs de logements à suivre le rythme de la demande croissante.
Selon lui, le danger des subventions gouvernementales en matière de logement est qu’elles peuvent potentiellement faire grimper les coûts.
« Les économistes s’inquiètent généralement d’un programme qui subventionne essentiellement les acheteurs, ce qui augmente la demande et fait monter les prix », a-t-il déclaré. « La mesure dans laquelle cela se traduit par une hausse des prix et dans laquelle cela se traduit par un bénéfice pur pour le bénéficiaire dépend du nombre de logements disponibles à l’achat. »
Selon Somerville, l’avantage réside dans le fait d’aider les ménages qui peuvent se permettre de verser la mise de fonds requise de 5 % sur une propriété, mais pas nécessairement les taux mensuels élevés d’un prêt hypothécaire.
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En réponse à ces questions sur le ciblage et le potentiel de hausse des prix, Eby a déclaré que le gouvernement atténuerait partiellement ce problème en appliquant uniquement le programme aux nouveaux développements qui apportent plus d’offre sur le marché et en exigeant que les candidats soient locataires.
« Le propriétaire paie des intérêts sur ce prêt au gouvernement – 1,5 % sur la durée du prêt – et le gouvernement participe également à l’augmentation de la valeur nette. Si la valeur de la maison augmente, les contribuables participent à cette augmentation à hauteur de la valeur de la contribution, qui représente 40 % de l’augmentation de la valeur nette », a-t-il déclaré.
« Nous aidons l’acheteur à accéder au marché, mais nous aidons également le constructeur à mener à bien son projet, ce qui apporte une offre de logements supplémentaire sur le marché grâce à des unités désignées qui sont spécifiquement construites en partenariat. »
Tom Davidoff, professeur agrégé d’immobilier à l’UBC, a déclaré que cela aiderait, mais croit toujours que le NPD a fixé le seuil de revenu trop haut pour le programme.
Il a également estimé que même si le gouvernement gagnera en fin de compte de l’argent grâce au programme, grâce au remboursement avec intérêts par les bénéficiaires, il continuera de fournir une subvention financée par les contribuables représentant environ 10 % du montant total du prêt.
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« J’évaluerais tout programme de la façon suivante : est-ce qu’il atteint l’un des deux objectifs principaux : premièrement, contribuez-vous à accroître l’offre sur le marché afin que les prix baissent au même niveau que ceux du marché ? Deuxièmement, aidez-vous les personnes dans le besoin à se payer un logement alors qu’elles n’en auraient pas les moyens autrement ? », a déclaré Davidoff.
« Le fait que cette mesure soit limitée aux logements neufs est une bonne chose, car elle stimule certes la demande, mais aussi l’offre. En même temps, le ciblage est un peu une question. Pourquoi cibler les personnes qui gagnent 150 000 dollars par an pour obtenir de l’aide, alors qu’elles pourraient louer un logement ou acheter une maison plus ancienne. »
Andy Yan, professeur associé et directeur du programme City de l’Université Simon Fraser, est du même avis et a déclaré que le gouvernement devrait principalement se concentrer sur l’aide aux personnes ayant des besoins impérieux en matière de logement.
Il a comparé la proposition du NPD à la promesse du chef conservateur de la Colombie-Britannique, John Rustad, d’exempter jusqu’à 3 000 $ par mois de loyer ou de paiements hypothécaires de l’impôt provincial sur le revenu.
« Le “remboursement Rustad” s’adresse en fait à la fois aux propriétaires et aux locataires, et ce qui manque à ce programme, c’est ce que le NPD fera pour les locataires », a déclaré Yan.
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« Avec cette proposition du NPD, on se demande s’il s’agit de la population qui se trouve dans la situation la plus précaire en matière de logement. En fait, ce sont les personnes qui sont silencieuses ou qui ne peuvent pas exprimer leurs besoins qui doivent également être prises en compte dans la politique du logement. »
Cependant, tous les experts ne sont pas aussi élogieux à l’égard du plan de rabais de Rustad. Davidoff affirme que même s’il s’adresse aux locataires, il ciblera principalement les locataires à revenus élevés et les propriétaires ayant des mensualités hypothécaires importantes.
Il a déclaré que cela n’aiderait pas beaucoup les locataires à faible revenu qui ne paient déjà pas d’impôts mais qui ont encore besoin d’aide pour pouvoir payer leur logement et d’autres dépenses.
« Les conservateurs ont décidé d’accorder plus d’argent aux personnes aux revenus plus élevés qui peuvent se permettre de se loger davantage, ce qui était une erreur », a-t-il déclaré. « C’est un programme trop gros et trop coûteux, car pourquoi faites-vous des chèques financés par les contribuables à des gens qui gagnent 247 000 $ par an ? »
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