La mesure 119 de l’Oregon a été adoptée la semaine dernière, comme prévu. Cela signifie qu’à compter du 5 décembre, chaque détaillant, transformateur, chercheur et laboratoire d’essais agréé par l’OLCC doit conclure un accord de paix de travail avant que l’OLCC n’approuve une demande de licence nouvelle ou de renouvellement. L’accord de paix du travail doit être conclu avec une « organisation syndicale de bonne foi ».
J’ai présenté un aperçu de M119 en septembre, expliquant :
Les accords de paix obligatoires ne sont pas nouveaux dans le domaine du cannabis, même si ce serait quelque chose de différent ici en Oregon. La Californie, par exemple, exige des accords de paix du travail pour bon nombre de ses titulaires de licences de cannabis, et ce depuis de nombreuses années. Au début, certains clients avaient des difficultés avec le concept et nous avons assisté à des déploiements hésitants, mais les gens ont fini par s’adapter.
La mesure 119 prévoit en outre que les détaillants et les transformateurs seraient tenus de rester neutres, en vertu des accords de paix, lorsque les organisations syndicales communiquent avec les employés au sujet des droits de négociation collective « dans le cadre de toute demande d’accréditation ou de renouvellement ».
M119 peut être juridiquement problématique
Je ne suis pas un avocat du premier amendement, mais il n’est pas clair pour moi qu’une entreprise de l’Oregon puisse être empêchée de parler avec ses employés, quelles que soient les dispositions du M119. Les protections d’expression de l’Oregon sont extrêmement larges, c’est pourquoi nous avons une balade à vélo nue, des tonnes de clubs de strip-tease et aucune restriction de financement de campagne.
Je ne suis pas non plus avocat spécialisé en droit du travail, mais on me dit que le M119 pourrait rencontrer un problème avec la loi nationale sur les relations de travail.
J’ai soumis ces concepts à un avocat du premier amendement de l’Oregon et à quelques avocats du travail, et tous m’ont confirmé que le M119 était réellement exposé. J’ai trouvé ces retours intéressants, car les sponsors du M119 l’auraient compris lorsqu’ils auraient organisé une collecte de signatures. En septembre, j’écrivais :
La section locale 555 des Travailleurs unis de l’alimentation et du commerce a dépensé beaucoup d’argent pour faire inscrire la mesure 119 sur le bulletin de vote, rassemblant quelque 163 000 signatures alors qu’il n’en fallait que 117 173. Cela fait suite à un effort bloqué pour faire adopter le projet de loi 3183 l’année dernière, qui aurait accompli la même chose sur le plan législatif.
Le HB 3183 a échoué après quelques lettres consultatives du Comité des conseillers législatifs de l’État de l’Oregon (voir ici et ici). Ces lettres discutaient de l’exposition par préemption pour ce qui est maintenant M119 en vertu de la loi nationale sur les relations de travail, de la loi Taft Hartley et d’autres lois fédérales. L’Oregon Business and Industry, le plus grand groupe d’entreprises de l’État, a également soumis un témoignage contraire, soulignant l’exposition juridique.
En ce qui concerne les questions liées au Premier Amendement, il est conseillé à tous ceux qui regardent ceci de suivre le litige récemment intenté par Ctrl Alt Destroy, Inc., sur une exigence similaire en Californie.
Voyons donc comment cela se passe, et voyons si quelqu’un dans le domaine du cannabis en Oregon veut tenter de plaider M119. Pour l’instant, merci à la section locale 555 des TUAC, je suppose, pour ne pas avoir abandonné et pour avoir fait inscrire cette question sur le bulletin de vote. Et pour s’être amusé en glissant un Rickroll dans le dépliant de l’électeur. Je suis sûr que cela a convaincu quelques personnes.
Le processus OLCC
Je n’ai pas encore d’informations sur ce que OLCC va faire avant la date limite du 5 décembre. Il convient de noter qu’outre la Californie, d’autres États du cannabis récréatif, notamment New York, le New Jersey, le Rhode Island, le Connecticut et le Delaware, ont tous des exigences similaires. Très probablement, OLCC publiera très prochainement une page FAQ qui ressemblera à ceci et les titulaires de licence devront télécharger quelque chose ou autre sur CAMP en ce qui concerne toute demande ou renouvellement après le 5 décembre.
En ce qui concerne les titulaires de permis OLCC qui négocient ces accords, la meilleure approche serait de parler avec un conseiller en droit du travail expérimenté. Le droit du travail est hautement spécialisé, et négocier un accord de paix du travail avec une organisation prétendant être une « organisation syndicale de bonne foi » n’est pas un exercice typique.
Pour l’instant, ce n’est qu’une chose de plus que les entreprises de cannabis agréées doivent respecter. Veuillez nous contacter si vous avez des questions ou si vous avez besoin d’une référence.