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L’auteur de “Watchdogs” ne regrette pas d’avoir choisi la fonction publique plutôt que la NBA
6 novembre 2024, 8 h 11 CST
Glenn Fine a été inspecteur général du ministère américain de la Justice de 2000 à 2011 et du ministère de la Défense de 2015 à 2020.
La croisade de Glenn Fine contre la corruption tout au long de sa carrière pourrait trouver ses racines dans ses années d’université. En tant que meneur de jeu de l’équipe de basket-ball de Harvard, Fine a réalisé son meilleur match personnel le 16 décembre 1978, le jour même où il a passé un entretien pour – et a reçu – une bourse Rhodes. Il a inscrit 19 points contre le Boston College, dont huit interceptions, et l’équipe a failli remporter la victoire contre les joueurs favoris de Boston. Une journée remarquable.
Ce que Fine découvrira plus tard, c’est que des gangsters avaient soudoyé les joueurs du Boston College pour qu’ils jouent moins bien, maintiennent le jeu serré et ne couvrent pas l’écart de points. Henry Hill et Jimmy Burke, interprétés plus tard par Ray Liotta et Robert De Niro dans le film Goodfellas, faisaient partie du programme de réduction des points.
Fine sera ensuite repêché au 10e tour du repêchage de la NBA par les San Antonio Spurs, mais c’est la loi anti-corruption qui est restée, pas le basket-ball.
Fine a quitté la faculté de droit en tant que procureur à Washington, DC, et a rejoint le Bureau de l’Inspecteur général du ministère de la Justice en 1995. Il a ensuite occupé le poste d’inspecteur général au DOJ de 2000 à 2011, puis au ministère de la Défense de 2015 à 2020. Il était l’un des cinq inspecteurs généraux licenciés par le président de l’époque, Donald Trump, dans ce que le Washington Post a qualifié de « massacre au ralenti des inspecteurs généraux du vendredi soir ».
Mais que font les inspecteurs généraux ? C’est une question à laquelle Fine souhaite répondre avec son livre Watchdogs: Inspectors General and the Battle for Honest and Accountable Government. Dans cet épisode du podcast The Modern Law Library, Fine et Lee Rawles de l’ABA Journal discutent de la fonction, de l’histoire et de l’importance du poste, ainsi que des façons dont Fine pense que la surveillance gouvernementale peut être améliorée.
Au moment de la publication du livre en 2024, il existe 74 bureaux d’inspecteurs généraux au niveau fédéral, avec plus de 14 000 employés. En tant qu’IG du ministère de la Défense, Fine supervisait le plus grand bureau, avec quelque 1 700 employés. Les inspecteurs généraux mènent des enquêtes de surveillance indépendantes et non partisanes sur le gaspillage, la fraude, les fautes professionnelles et les meilleures pratiques et remettent leurs rapports et recommandations au Congrès et aux agences impliquées. Les IG ne peuvent pas imposer l’adoption des recommandations, mais leur travail agit comme un « soleil » pour la désinfection, dit Fine.
L’une des principales recommandations formulées par Fine dans Watchdogs est qu’un inspecteur général soit créé pour la Cour suprême des États-Unis et le système judiciaire fédéral, qui pourrait éventuellement déposer ses rapports auprès du juge en chef ou du chef du bureau administratif des tribunaux américains. Fine souligne les préoccupations en matière d’éthique judiciaire et les sondages révélant que la confiance du public dans la Cour suprême est à un niveau historiquement bas et soutient que l’un des moyens d’accroître la confiance du public consiste à assurer la transparence d’un inspecteur général.
Également dans cet épisode, Fine offre des conseils à toute personne envisageant une carrière dans la fonction publique. Rawles et Fine discutent des histoires de ses enquêtes, notamment en évaluant les affirmations d’un scientifique lanceur d’alerte du laboratoire du FBI et en examinant comment le tristement célèbre espion agent double Robert Hanssen a pu tromper ses supérieurs du FBI et transmettre des informations aux Soviétiques et aux Russes.
Dans ce podcast :
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Glenn Fine
Glenn Fine a été inspecteur général du ministère de la Justice de 2000 à 2011 sous les administrations Clinton, Bush et Obama. Après avoir exercé le droit dans un grand cabinet d’avocats de Washington pendant plusieurs années, Fine est revenue au gouvernement. Et en janvier 2016, il est devenu inspecteur général par intérim du ministère de la Défense. À ce poste pendant plus de quatre ans, il a dirigé le plus grand bureau d’inspecteur général fédéral, qui emploie plus de 1 700 personnes dans 50 bureaux à travers le monde. Fine était co-capitaine de l’équipe de basket-ball de Harvard et a été repêché au 10e tour du repêchage de la NBA en 1979 par les San Antonio Spurs. Au lieu d’essayer les Spurs, il a fréquenté l’Université d’Oxford grâce à une bourse Rhodes. Il est titulaire d’une licence d’Oxford et d’un diplôme en droit de la Harvard Law School. Fine est maintenant membre non-résident de la Brookings Institution. Il enseigne également en tant que professeur adjoint au Georgetown University Law Center et à la Standford Law School. Chiens de garde : les inspecteurs généraux et la bataille pour un gouvernement honnête et responsable est son premier livre.