L’ABA Rule of Law Initiative reçoit le prix de l’Association internationale des juges pour l’indépendance judiciaire

Dans 80 pays à travers le monde au cours des 30 dernières années, l’ABA Rule of Law Initiative (ROLI) a travaillé avec des avocats, des juges et la société civile pour promouvoir l’état de droit.

Parmi ses programmes clés figurent la sauvegarde de l’indépendance du pouvoir judiciaire ; soulignant le rôle important que joue le pouvoir judiciaire dans une société démocratique ; travailler avec la société civile et les organisations non gouvernementales pour renforcer le système judiciaire et assurer l’accès à la justice ; et former les juges, les avocats et les représentants du gouvernement à l’éthique, à la transparence, aux protections constitutionnelles et à des domaines de fond tels que la procédure, la corruption, la traite des êtres humains, la liberté sur Internet et les droits de l’homme.

De plus, ROLI a développé des outils pour évaluer l’indépendance judiciaire. Cet effort soutenu sur trois décennies a eu un impact majeur sur la formation des systèmes judiciaires et la protection de l’indépendance judiciaire. Ce travail a été réalisé grâce à des juges et des avocats bénévoles, ainsi qu’à du personnel professionnel provenant principalement des localités où ROLI a travaillé.

En reconnaissance de ce travail, l’Association fédérale des juges des États-Unis a nommé ROLI pour recevoir le Prix de l’indépendance judiciaire de l’Association internationale des juges (IAJ), la plus grande association de juristes avec des organisations membres dans 92 pays sur tous les continents.

En décernant ce prix, le Président de l’IAJ, Duro Sessa, de Croatie, a souligné « le rôle de l’ABA-ROLI, le courage et l’engagement absolu de ses membres prestigieux » et « l’engagement de longue date d’ABA ROLI dans la défense des valeurs de l’État de droit et du droit ». l’indépendance judiciaire et ses programmes visant à renforcer les institutions juridiques, à soutenir les professions juridiques, à favoriser le respect des droits de l’homme et à faire progresser la compréhension publique du droit et des droits des citoyens.

Au nom de ROLI, la juge M. Margaret McKeown de la 9e Cour d’appel des États-Unis à San Francisco a accepté le prix en octobre lors d’une cérémonie au Cap, en Afrique du Sud, lors de l’Assemblée générale du Conseil central de l’IAJ. McKeown est vice-président du conseil d’administration de ROLI (avec Debra Enix Ross) et délégué des États-Unis auprès de l’IAJ. Le président du conseil d’administration de ROLI est l’ancien juge de la Cour suprême des États-Unis, Stephen Breyer.

Origines du ROLI

Après la chute du mur de Berlin en 1989, une renaissance des réformes juridiques et politiques s’est répandue en Europe de l’Est et dans les anciens États soviétiques. En réponse, l’ABA a fondé la Central and European Law Initiative (CEELI), qui répondait aux appels à l’aide pour rédiger des constitutions et des statuts, construire des institutions juridiques et promouvoir une culture du droit. Au lieu de plaider en faveur d’une approche centrée sur les États-Unis, le CEELI a laissé les partenaires du pays hôte prendre les devants dans l’élaboration des programmes.

En 2000, plus de 5 000 bénévoles du monde entier s’étaient concentrés sur la restructuration judiciaire dans les domaines du droit pénal et commercial. La juge Sandra Day O’Connor, la première femme juge à la Cour suprême des États-Unis, a joué un rôle de premier plan dans cette initiative.

S’appuyant sur le succès remporté en Europe et en Asie centrale, l’initiative s’est étendue à l’Asie en 1998 et, en 2000, à l’Afrique, à l’Amérique latine et aux Caraïbes. Quelques années plus tard, les programmes s’étendent au Moyen-Orient et à l’Afrique du Nord. ROLI est régi par un conseil de juges et d’avocats bénévoles.

Renforcer la gouvernance et les systèmes judiciaires

Une composante essentielle du travail de ROLI est le renforcement des systèmes de gouvernance et de justice. Ces efforts s’étendent à l’ensemble de la section judiciaire, de la magistrature au barreau, en passant par la place publique et la salle de classe. Il est important de noter que ces travaux se sont concentrés sur les changements institutionnels à long terme qui renforcent le système judiciaire. Bien que ROLI ait parrainé un certain nombre de réunions et de conférences axées sur l’indépendance judiciaire, comprendre la nature du travail sur le terrain permet d’avoir une vision plus nuancée de l’impact de ROLI.

Quelques projets entrepris par ROLI

• Élaborer et mettre en œuvre l’Indice de réforme judiciaire pour évaluer la réforme et l’indépendance judiciaires, en utilisant des analyses comparatives des traditions juridiques, des normes internationales et des normes régionales. Il n’y a pas si longtemps, ROLI a réuni des acteurs clés du domaine pour réfléchir à la manière de mesurer le succès de la réforme de la justice.

• Collaborer en 2023 avec le Forum des juges en chef de l’Afrique australe et de l’Est pour fournir des conseils juridiques aux officiers de justice et créer le Bench Book sur les crimes informatiques et la cybercriminalité en Afrique australe.

• Travailler avec des juges du Pakistan, d’Égypte, de Pologne, de Turquie, d’Algérie et du Venezuela, entre autres, pour élaborer et mettre en œuvre des codes d’éthique.

• Parrainage d’un symposium international pour les juges et juges des hautes cours d’Afrique de l’Est sur la lutte contre les crimes internationaux et transnationaux, avec la participation de la juge de la Cour suprême des États-Unis, Sonia Sotomayor.

• Coopérer avec les tribunaux des Philippines pour améliorer l’accès au système judiciaire, l’automatisation des archives judiciaires et la mise en œuvre à l’échelle nationale de procédures de petites créances.

• Collaborer avec les ministères de la Justice, les tribunaux locaux, les facultés de droit et les centres nationaux de formation pour contribuer au processus monumental de passage du modèle inquisitorial au modèle accusatoire en matière de justice pénale. La formation intensive est la marque distinctive des programmes dans les Balkans, en Ukraine, en Moldavie, dans le Caucase, en Asie centrale, au Pérou, en Équateur, au Panama et au Mexique.

• Renforcer la confiance dans le système judiciaire grâce à la confiance de la communauté, notamment en travaillant avec des centaines de juges sur un guide des médias judiciaires, expliquant les limites éthiques des relations des juges avec les médias.

• Ouverture de tribunaux itinérants en Afrique pour promouvoir l’accès à la justice dans les affaires de traite des êtres humains et de violence domestique.

• Parrainer les programmes « Routes vers la justice » au Mexique, au Maroc et au Panama pour promouvoir la transparence et lutter contre la corruption en éduquant les citoyens et en reliant les tribunaux aux citoyens.

• La promotion de programmes de justice transitionnelle au Mali après un coup d’État a entraîné des violations massives des droits humains. De même, ROLi a travaillé en Moldavie, en Arménie, au Népal et en Russie, en suivant des formations sur la Déclaration universelle des droits de l’homme et la Convention européenne des droits de l’homme.

• Donner la priorité au travail judiciaire dans le domaine de la traite des êtres humains, notamment en créant un outil d’évaluation de la traite des êtres humains pour mesurer le respect du Protocole des Nations Unies sur la traite des êtres humains. Les programmes récents comprenaient une collaboration avec le pouvoir judiciaire en Colombie. Face à l’ampleur du défi, près de 28 millions de victimes dans le monde, ROLI a travaillé avec les autorités judiciaires de pays allant des Îles Salomon à Haïti.

Ce prix arrive particulièrement à point nommé à la lumière du travail croissant de ROLI dans le domaine judiciaire et de la pression croissante exercée sur l’indépendance judiciaire par les régimes autoritaires dans de nombreuses régions du monde.

ABA Abroad est une chronique mettant en lumière le travail du Centre pour les programmes mondiaux de l’ABA, qui comprend l’Initiative sur l’État de droit, le Centre pour les droits de l’homme et la présence de l’ABA aux Nations Unies.

Cette chronique reflète les opinions des auteurs et pas nécessairement celles de l’ABA Journal ou de l’American Bar Association.