Maricela Ramirez a eu lieu à une conférence sur l’éducation à Washington, DC, fin janvier, alors qu’elle et d’autres participants ont entendu les nouvelles surprenantes: le financement fédéral pour les programmes Head Start, qui fournissent un soutien précoce et nutritionnel pour les enfants à faible revenu à l’échelle nationale, avait été gelé.
Ramirez, directeur de l’éducation du bureau de l’éducation du comté de Los Angeles, a rapidement contacté ses collègues et s’est rendu compte que c’était vrai. Ils avaient essayé de faire un retrait de routine de millions de dollars de financement la veille, mais il n’était pas arrivé la nuit comme prévu.
Ramirez a déclaré que «le stress et la panique» ont rapidement commencé à s’installer, à la fois dans son bureau et parmi les participants à la conférence tout autour d’elle.
“Notre équipe a dû évaluer si Lacoe devrait fermer ses programmes et déterminer où Lacoe pouvait trouver un financement pour payer ses employés si le système continuait d’être en panne”, a récemment écrit Ramirez dans un dossier juridique. Des pauses dans le financement fédéral pourraient perturber les services de santé mentale, les conseils, le dépistage de la santé et le soutien nutritionnel à jusqu’à 8 000 enfants, a-t-elle ajouté.
Le compte rendu de Ramirez sur les retombées et la peur continue causés par la décision soudaine de l’administration Trump de stopper des milliards de dollars d’aide financière fédérale le mois dernier a été l’une des plus de 125 déclarations de préjudice déposées dans le cadre d’un procès multi-États contestant le gel dans le district américain du district américain Tribunal. Au moins 16 déclarations sont venues de Californie.
Ensemble, les déclarations brossent un tableau d’alarme et de chaos dans les heures et les jours après que le bureau du budget de la Maison Blanche a annoncé le gel dans un mémo du 27 janvier et de la peur et de l’incertitude persistantes alors que l’administration Trump continue de se battre pour une telle autorité budgétaire en tribunal.
Alors que l’administration a annulé le Bureau de la gestion de la gestion et du budget deux jours après sa publication au milieu d’un tollé public substantiel, certains fonds sont restés figés dans les jours qui ont suivi. Et en réponse au procès des États, l’administration Trump a fait valoir que Trump et l’OMB “ont clairement le pouvoir de dire aux agences de mise en œuvre pleinement de la mise en œuvre de l’agenda du président”.
Le juge de district américain John J. McConnell Jr. a ordonné le 31 janvier que le gel soit temporairement levé pendant que le litige se déroule. Il l’a en outre bloqué le 10 février, en partie sur la force des déclarations – l’écriture que le «gel catégorique et de balayage de l’administration» était «probablement inconstitutionnel et a causé et continue de nuire irréparable à une grande partie de ce pays».
L’administration Trump a accusé McConnell de «dépassement judiciaire intolérable», mais a reculé un appel alors que le litige se poursuit.
Dans une déclaration, Mary Halterman, responsable du budget du programme adjoint au California Department of Finance, a écrit que le financement fédéral «comprend généralement environ un tiers» du budget de l’État. Au cours de l’exercice 2024-25, le budget de 500 milliards de dollars de l’État prévoit que 168 milliards de dollars en fonds fédéraux, sans financement du système public et universitaire public de l’État.
Le plus grand morceau, quelque 107,5 milliards de dollars, est destiné aux paiements sous la version de Medi-Cal, en Californie de Medicaid, qui fournit des soins de santé à près de 15 millions de Californiens à faible revenu, ou plus d’un tiers de la population de l’État, a écrit Halterman.
Cela comprend environ 5 millions d’enfants – plus de la moitié des enfants de l’État.
Le Congrès a également alloué la Californie 63 milliards de dollars en vertu de la loi sur les investissements et des emplois de l’infrastructure de 2021, et près de 5 milliards de dollars en vertu de la loi sur la réduction de l’inflation de 2022, «pour les programmes liés aux transports publics, aux routes et aux ponts, aux infrastructures hydrauliques et aux infrastructures à large bande, entre autres, entre autres », A écrit Halterman.
La note de congélation du Bureau de la gestion et du budget a immédiatement créé la «confusion et le doute» quant à la capacité de la Californie à continuer à fournir de tels services, a écrit Halterman. Et cette incertitude était «en cours», a-t-elle écrit.
Le sénateur Bernie Sanders (I-Vt.) Proteste contre les politiques du président Trump et Elon Musk à la Capitole américaine mercredi.
(Jose Luis Magana / Associated Press)
“Sans savoir si et quand les dollars fédéraux seront décaissés, les agences de l’État peuvent ne pas être en mesure de dépeindre ces fonds, provoquant une pause immédiate ou un licenciement potentiel des services gouvernementaux dans certains secteurs”, a écrit Halterman.
Le gel a déclenché des sonneries d’alarme similaires parmi les responsables de l’État supervisant Medi-Cal et d’autres programmes de santé financés par le gouvernement fédéral, en particulier après avoir réalisé le 28 janvier qu’un paiement de 200 millions de dollars n’avait pas été reçu, a écrit Lindy Harrington, directeur adjoint de l’État de Medicaid.
Le ministère «a réussi à poursuivre ses opérations» ce jour Rendement radicalement réduit ou même cesse complètement. »
Les responsables californiens supervisant d’autres programmes de santé publique et de sécurité ont fait des peurs similaires après avoir été exclue du financement pour une gamme de projets environnementaux et d’infrastructures, notamment pour nettoyer les sites industriels contaminés, surveiller la qualité de l’air dans les communautés à faible revenu et défavorisées et à réduire les dangereuses et potentiellement Pollution mortelle le long du couloir de fret occupé entre Los Angeles et l’Empire intérieur.
Eric Lau, directeur adjoint par intérim de la Division des services administratifs du California State Resources Control Board, a déclaré que son agence depuis 2021 avait reçu des centaines de millions de dollars de subventions fédérales pour des projets liés à l’eau potable et à la gestion des eaux pluviales et des débordements.
Vers 8 heures du matin le 28 janvier, le personnel de LAU n’a trouvé que 31 des 45 subventions du conseil d’administration dans son système de paiement fédéral, et les recherches des 14 autres ont produit un message alarmant: «Erreur 839: Aucun compte trouvé des critères de correspondance».
Il a fallu des jours à certains des comptes pour revenir en ligne, a écrit Lau, avertissant que des perturbations plus longues pourraient être catastrophiques.
«La conception, la construction et l’entretien des installations d’eau critiques seront bloquées, risquant la contamination continue de l’eau, les perturbations de l’alimentation et les menaces graves pour la santé publique et l’environnement», a-t-il écrit. «En fin de compte, le droit des Californiens à l’eau sûre, propre, abordable et accessible sera menacé.»
Le financement fédéral a également été temporairement bloqué pour les chercheurs de la California State University et des campus de l’Université de Californie, des propriétaires et des entrepreneurs pour rénover les maisons pour être plus économe en énergie, les régulateurs supervisant les violations de la sécurité au travail et l’assistance à la recherche d’emploi, les services de carrière et les programmes de formation dans des dizaines de main-d’œuvre locale Centres de développement dans tout l’État.
Les autorités de l’État et des locaux ont averti que toute réduction du financement fédéral qui n’est pas soigneusement considérée par le Congrès et articulé à l’avance – donnant aux localités le temps de rédiger de nouveaux budgets – sont profondément imprudents et potentiellement dangereux.
Supt de Californie. De l’instruction publique, Tony Thurmond a écrit que l’État reçoit 7,9 milliards de dollars de financement annuel du Département américain de l’Éducation, qui soutient 5,8 millions d’étudiants. Le gel temporaire sur le financement du mois dernier n’a pas perturbé les programmes scolaires, en partie parce que l’État n’avait pas de rendez-vous majeur sur les fonds fédéraux prévus.
Cependant, toute interférence à ces fonds à l’avenir «ferait des dommages incommensurables» aux éducateurs et aux étudiants, en particulier les étudiants à faible revenu et les étudiants handicapés, a-t-il écrit.
Pour l’année scolaire en cours, l’État reçoit 1,5 milliard de dollars de financement direct pour les étudiants en éducation spécialisée, a écrit Thurmond. De plus, les écoles publiques s’appuient fortement sur Medi-Cal – à hauteur de millions de dollars par école par an – pour fournir des thérapies supplémentaires et des services de santé mentale et physique, a écrit Thurmond.
Les écoles de Californie reçoivent également d’énormes quantités de financement fédéral en vertu de la loi sur les successions de chaque élève. Cet exercice, la Californie a reçu 2 milliards de dollars de fonds ESSA pour «répondre aux besoins de certains de ses étudiants les plus vulnérables» et pour s’assurer qu’ils répondent à certaines normes de compétence, a écrit Thurmond. Entre autres choses, il a été alloué 120 millions de dollars à l’éducation des «enfants migrateurs», 232 millions de dollars pour renforcer la qualité et l’efficacité du personnel de l’école, 157 millions de dollars pour les programmes d’acquisition et d’amélioration de la langue anglaise et de 152 millions de dollars pour l’amélioration des conditions et de la technologie scolaire, Thurmond a écrit.
Les écoles de Californie dépensent également de 40 à 50 millions de dollars en fonds fédéraux par semaine pour nourrir les étudiants grâce à des programmes de nutrition.
Un autre gel «pourrait provoquer des licenciements, une suspension des services aux étudiants dans le besoin et une perturbation des soutiens d’apprentissage des élèves», a écrit Thurmond.
Les programmes d’État complètement sans rapport avec l’éducation seraient également mis en danger, a-t-il écrit, étant donné que de nombreux programmes d’éducation sont obligatoires en vertu de la loi de l’État et du gouvernement fédéral et que l’État serait obligé de mélanger ses ressources pour les fournir quoi qu’il arrive.
Mason Matthews, chef du budget et directeur financier du bureau de la directrice générale du comté de Fesia Davenport, a partagé ces préoccupations budgétaires plus larges. Le comté est le plus peuplé du pays avec environ 10 millions de résidents et un budget d’environ 49 milliards de dollars, avec environ 5,3 milliards de dollars de financement fédéral.
Matthews a écrit que les «ramifications exactes» de la récente pause sur le financement fédéral «restent inconnues», mais les risques posés par un autre gel sont élevés – menaçant «une gamme d’engagements vitaux envers [county] Les résidents, notamment, mais sans s’y limiter, les soins de santé, les opérations de sécurité publique, les avantages sociaux, le développement de la main-d’œuvre, la famille d’accueil, la pension alimentaire pour enfants, le logement et la gestion des urgences. »
Un groupe touché serait des familles nécessiteuses qui recevraient une assistance en espèces, des services d’emploi et des services de garde dans le cadre du programme Calworks de l’État, par lequel le comté reçoit plus de 2 milliards de dollars de fonds fédéraux par an, a écrit Matthews. Également à risque seraient des enfants maltraités, a-t-il écrit, car le département des services aux enfants et familiaux du comté s’appuie sur 604,5 millions de dollars de financement fédéral chaque année pour enquêter sur les abus et la négligence et fournir des «services thérapeutiques de soutien et thérapeutiques» à ces enfants.
Plus largement, parce que le financement fédéral représente environ 10% du budget du comté, un autre gel entraînerait «un budget important et des charges administratives» pour le comté et «nuire irrémédiablement à la vie quotidienne» de tous les résidents du comté, a écrit Matthews. Cela est particulièrement vrai étant donné que la tension budgétaire est déjà ressentie par les incendies de forêt dévastateurs qui incinénaient des parties du comté le mois dernier.
“La retenue du financement fédéral, associée à l’ambiguïté et à l’incertitude concernant les fonds qui seront retenues et pendant combien de temps, causera des dommages irréparables et mettront en danger la réponse critique et les efforts de rétablissement”, a écrit Matthews. «Bien que le comté prenne les mesures appropriées pour répondre aux incendies du comté de Los Angeles, sans remboursement du financement fédéral, d’autres programmes cruciaux du comté peuvent être touchés, comme les options de logement pour les familles sans abri et les anciens combattants.»
