Auteur : Marc Vandecasteele (LegalNews)
L’arrêté royal du 17 décembre 2023 aménageant deux seuils de la loi du 17 juin 2013 en matière de motivation, d’information et de recours en matière de marchés publics, de certains marchés de travaux, de fournitures et services et de concessions a été publié au Journal Officiel du 21 décembre 2023.
À partir du 1er janvier 2024, un certain nombre de montants seuils utilisés dans la législation sur les marchés publics et les contrats de concession seront modifiés. Il s’agit plus spécifiquement des montants seuils à partir desquels une publication européenne doit être utilisée et des règles associées. Ces changements ont été mis en œuvre grâce à lui Arrêté ministériel du 13 décembre 2023 modifiant les seuils de publication européenne dans plusieurs arrêtés royaux d’application de la loi du 17 juin 2016 relative aux marchés publics, de la loi du 17 juin 2016 relative aux contrats de concession et de la loi du 13 août 2011 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, fournitures et services en matière de défense et zone de sécurité (en savoir plus ici : ‘Marchés publics. Arrêté ministériel du 13 décembre 2023 modifiant les seuils européens de déclaration‘)
Ces modifications impliquent également que deux montants seuils retenus dans la loi du 17 juin 2013 relative à la motivation, à l’information et aux recours relatifs aux marchés publics, à certains marchés de travaux, de fournitures et de services et aux concessions (ci-après dénommée la loi du 17 juin 2013), doivent être ajustés.
Étant donné que le montant du seuil européen de 140 000 euros (applicable aux marchés publics de fournitures et de prestations passés par la plupart des pouvoirs adjudicateurs fédéraux), qui sera remplacé par le montant de 143 000 euros à partir du 1er janvier 2024, est également utilisé à l’article 90, premier alinéa, 1°, de l’arrêté royal du 18 avril 2017 plaçant les marchés publics dans les secteurs traditionnels (à appliquer par tout pouvoir adjudicateur), comme seuil en dessous duquel il peut être fait recours à la procédure négociée sans préavis, le seuil correspondant doit également être inscrite à l’article 29, § 1er, premier alinéa, de la loi du 17 juin 2013 modifiée. Ce dernier seuil concerne le montant en dessous duquel s’appliquent les règles assouplies de notification, ce seuil étant mentionné à l’article 29/1 de la loi du 17 juin 2013. Pour rappel, conformément à l’article 29/1 précité, les motifs les décisions pertinentes doivent être que les missions concernées ne soient pas immédiatement communiquées aux candidats ou soumissionnaires non sélectionnés, aux soumissionnaires dont l’offre a été rejetée ou non sélectionnée, ou au soumissionnaire sélectionné. Toutefois, celui-ci peut demander des informations complémentaires conformément aux règles complémentaires prévues à cet égard à l’article 29/1, auquel cas les informations complémentaires concernées doivent quand même être communiquées.
Le raisonnement précité s’applique également aux contrats dans les secteurs spéciaux, bien que les montants concernés y soient différents (là le montant de 431.000 euros sera remplacé plus spécifiquement par le montant de 443.000 euros) et que la procédure correspondante y est appelée « négociée ». procédure négociée sans mise en concurrence préalable » au lieu de « procédure négociée sans publication préalable ».
L’article 29, § 2, de la loi du 17 juin 2013 prévoit une disposition autorisant le Roi à ajuster les montants concernés aux seuils correspondants pour le recours à la procédure négociée sans préavis ou à la procédure négociée sans mise en concurrence préalable. Cette disposition d’autorisation est désormais utilisée.
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