La Floride a adopté une loi en mai 2023 interdisant aux citoyens chinois de posséder une maison ou un terrain dans l’État. La loi cible les personnes « domiciliées » en Chine et qui ne sont pas citoyens américains ni titulaires d’une carte verte pour l’achat de bâtiments ou de terrains dans l’État. Il existe une petite exception pour les titulaires de visa non touristique dont les pays possèdent une seule propriété située à au moins cinq miles des infrastructures critiques.
Le gouverneur DeSantis a déclaré que la loi contribuerait à protéger les Américains de l’influence du Parti communautaire chinois. La loi interdit également aux citoyens de Cuba, du Venezuela, de Syrie, d’Iran, de Russie et de Corée du Nord de posséder des propriétés à proximité d’installations et d’infrastructures militaires telles que des aéroports ou des centrales électriques.
Un panel du 11e circuit a déterminé que la loi était inconstitutionnelle et a empêché la Floride de l’appliquer. La cour d’appel du 11e circuit a infirmé un juge fédéral de Floride qui avait statué contre les plaignants, deux ressortissants chinois qui étaient en train d’acheter une propriété lorsque la loi a été adoptée.
La Floride est l’un des nombreux États qui ont adopté des restrictions sur la propriété immobilière des citoyens chinois. D’autres États comme l’Alabama, le Texas et la Louisiane ont adopté des lois similaires.
La discrimination fondée sur l’origine nationale est inconstitutionnelle
Le 14e amendement interdit aux États de refuser l’égale protection de la loi à toute « personne relevant de sa juridiction ». La loi sur les droits civils interdit toute discrimination fondée sur la race ou l’origine nationale. Dans l’ensemble, le gouvernement fédéral rend inconstitutionnelle toute discrimination exercée par les États à l’encontre de personnes de différentes origines nationales, qu’elles soient ou non citoyens.
Toutefois, cela ne signifie pas que toute loi discriminatoire est inconstitutionnelle. Les États peuvent pratiquer librement la discrimination à condition que le fondement de la discrimination ne soit pas protégé par la loi. Par exemple, les États peuvent interdire aux criminels de voter ou d’acheter des armes à feu sans violer la constitution, car les criminels ne constituent pas un groupe protégé. À l’inverse, un État qui pratique une discrimination fondée sur la race ou l’origine nationale doit avoir un objectif impérieux pour le faire et la loi doit se concentrer étroitement sur cet objectif.
Ici, la Floride affirme qu’elle doit interdire aux personnes originaires de Chine de posséder une propriété à proximité d’« infrastructures critiques » pour protéger les Américains du Parti communiste chinois. On ne sait pas exactement comment empêcher les gens de posséder une propriété pourrait y parvenir. Premièrement, tous les Chinois ne sont pas membres du Parti communiste. Deuxièmement, on ne sait pas clairement comment la propriété foncière à elle seule pourrait influencer les Américains ou les infrastructures. La propriété à elle seule ne peut pas espionner les Américains. Si le propriétaire achète simplement la propriété à titre d’investissement ou la loue à des citoyens américains, il ne nuit pas aux bases militaires ou aux centrales électriques.
Enfin, il serait plus prudent que l’État de Floride ou le gouvernement fédéral renforce la sécurité autour des « infrastructures critiques ». Les infrastructures vulnérables seraient protégées de toutes les menaces de sécurité si le gouvernement dépensait davantage pour la sécurité autour de l’infrastructure elle-même plutôt que de réglementer les personnes qui vivent à proximité de l’infrastructure.
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