Auteurs : Deborah Smets et Jan Beleyn (Publius)
Dans la nuit du mercredi 8 mai 2024, le Parlement flamand a approuvé le décret sur la procédure modulaire de permis d’environnement et la décision environnementale dans le cadre d’une procédure d’urgence.
Bien que le texte ne soit pas encore disponible aujourd’hui, les préparatifs parlementaires résument le décret comme suit :
« Le décret du 15 avril 2014 relatif au permis d’environnement est en vigueur depuis plusieurs années. Une évaluation réalisée en 2021 a révélé la nécessité de renforcer et d’élargir les possibilités de travail orienté vers les solutions. De cette façon, les refus inutiles peuvent être encore davantage évités. L’un des changements consiste à rendre la procédure d’autorisation modulaire, afin que les modules requis puissent être utilisés en fonction du contenu et de la nature de la demande.
Le projet de décret lance également la « décision environnementale » comme instrument pour accélérer la réalisation de (1) projets d’impulsion spatiale, (2) travaux d’intérêt général et (3) travaux liés aux activités. Une décision environnementale est une décision relative à une demande de permis d’environnement sur la base d’une demande de modification d’un plan de construction ou d’un plan d’aménagement spatial en cours pour la zone du projet. Aucune procédure totalement nouvelle ne sera lancée pour l’instrument de décision environnementale. Un soutien maximal est accordé à la procédure existante d’obtention d’un permis d’environnement dans laquelle sont intégrés les aspects les plus importants d’une procédure RUP.
Le permis d’environnement modulaire introduit une procédure de base régulière mais modulaire en première instance administrative et en recours administratif. En conséquence, il n’y a plus de distinction claire entre la procédure ordinaire et la procédure simplifiée, ni de distinction entre les procédures de première instance administrative et de recours administratif. L’intégration d’un certain nombre de demandes et demandes existantes dans la procédure de base est prévue. Cette procédure de base régulière est composée de différents modules, utilisables en fonction du contenu et de la nature de la demande. Il ressort des préparatifs parlementaires que les modules suivants seraient :
le dépôt d’une demande ou d’un recours administratif ; un examen de recevabilité et d’intégralité ; conseil; une enquête publique; l’application d’une ou plusieurs boucles administratives ; l’application d’une ou plusieurs boucles de changement ; l’examen et la décision sur la demande et 8° l’annonce de la décision sur la demande.
La procédure modulaire comporte une période de traitement de base de 60 jours, avec des extensions à mesure que des modules supplémentaires sont complétés.
Bron : Publius
