Qu’est-ce que le nouveau système d’exemption de visa de l’UE et comment fonctionne-t-il ?
L’Union européenne s’apprête à mettre en œuvre une exemption de visa de 7 € (6 £) pour certains ressortissants non européens, y compris les citoyens britanniques, d’ici l’été 2025.
Selon la réglementation à venir, les voyageurs en provenance de pays non membres de l’UE désignés, dont le Royaume-Uni, devront obtenir une dérogation avant leur voyage dans 30 pays européens, à l’instar du système Esta aux États-Unis. Cette dérogation facilitera les déplacements vers la zone Schengen, qui comprend tous les États membres de l’UE à l’exception de l’Irlande et de Chypre, ainsi que l’Islande, le Liechtenstein, la Norvège et la Suisse. Les principaux détails concernant le fonctionnement de cette nouvelle initiative et sa date de début sont décrits ci-dessous.
Comment fonctionne le système d’exemption de visa de l’UE ?
Le nouveau programme sera appelé Système européen d’information et d’autorisation de voyage (Etias). À l’heure actuelle, les voyageurs en provenance du Royaume-Uni peuvent entrer dans l’espace Schengen de l’Union européenne sans visa pour une période allant jusqu’à 90 jours sur une période de 180 jours. Cette disposition s’applique également aux citoyens de plus de 60 pays non membres de l’UE, dont les États-Unis, le Japon et l’Australie. Cependant, l’introduction du programme Etias modifiera cette disposition. Les voyageurs en provenance des pays non membres de l’UE spécifiés devront obtenir une exemption de visa pour entrer dans l’UE pour la même durée de 90 jours sur une période de 180 jours. Les séjours dépassant cette durée nécessiteront un visa. Les agents des frontières vérifieront le document à l’entrée dans l’UE. La liste complète des pays non membres de l’UE éligibles au programme Etias est disponible auprès de l’UE. L’exemption de visa sera valable trois ans et permettra un nombre illimité d’entrées. Elle sera associée au passeport du voyageur ; par conséquent, si le passeport expire dans les trois ans, une nouvelle demande Etias sera nécessaire lors de l’obtention d’un nouveau passeport.
Combien coûtera l’Etias ?
Le prix de la dérogation sera fixé à 7 € pour la majorité des personnes, un coût que la Commission européenne décrit comme « nettement inférieur » à celui de l’ESTA américain, dont le prix s’élève à 21 $ (18,80 € ; 16 £) au 19 juillet de cette année. Ce prix s’appliquera à toutes les personnes âgées de 18 à 70 ans. Cependant, la dérogation sera accordée gratuitement aux enfants et aux personnes de plus de 70 ans.
Quand le programme Etias débutera-t-il ?
L’Union européenne n’a pas encore précisé de date définitive pour le début du programme d’exemption. Selon son site officiel, le programme devrait débuter « au premier semestre 2025 ». L’UE a indiqué que l’exigence d’Etias ne serait initialement pas appliquée pendant une durée « d’au moins six mois », bien qu’elle conseille à tous les voyageurs de demander une exemption de visa. Un porte-parole du ministère de l’Intérieur a déclaré que le Royaume-Uni s’attendait à recevoir de plus amples détails concernant la mise en œuvre du programme « en temps voulu ».
Comment fonctionneront les demandes de dérogation ?
Les voyageurs doivent soumettre leur demande via une plateforme en ligne ou une application mobile. Selon l’Union européenne, ce formulaire est considéré comme une « étape procédurale nécessaire et mineure » et devrait prendre environ 10 minutes à remplir, selon les autorités. La demande nécessitera la fourniture des détails du passeport ainsi que des questions sur les antécédents criminels et l’état de santé. L’UE indique que plus de 95 % des demandes seront automatiquement approuvées en quelques minutes. Néanmoins, elle prévient que dans certains cas, les délais de traitement peuvent s’étendre jusqu’à 72 heures. Dans des situations exceptionnelles, les demandes peuvent être rejetées ou leur traitement peut prendre jusqu’à quatre semaines.
Pourquoi ce régime est-il introduit ?
L’Union européenne a décidé de mettre en place des contrôles supplémentaires aux frontières en réaction à la crise des migrants et aux inquiétudes croissantes concernant le terrorisme. Le système Etias devrait « améliorer les contrôles de sécurité pour les personnes voyageant dans l’UE sans visa ». Comme indiqué sur le site Internet de l’UE, Etias aidera les États membres à « évaluer les risques potentiels » associés aux personnes traversant leurs frontières. L’initiative est conçue pour lutter contre « la criminalité transfrontalière et le terrorisme », selon le site Internet.
Qu’est-ce que l’EES ?
Une nouvelle initiative de l’Union européenne concernant les frontières, connue sous le nom de système d’entrée/sortie (ESS), doit entrer en vigueur le 10 novembre, après plusieurs reports. La commissaire Johansson a déclaré que l’EES mettra en œuvre des contrôles frontaliers numériques rigoureux dans « chaque aéroport », « chaque port » et « chaque route vers l’Europe ». La réglementation permettra aux autorités de surveiller si les personnes dépassent la durée autorisée et compliquera les efforts des criminels, des terroristes ou des agents russes qui tentent d’utiliser de faux passeports, affirme-t-elle. Dans le cadre du cadre de l’EES, les personnes entrant dans l’UE devront fournir leurs empreintes digitales, une photographie et les informations relatives à leur passeport. Cet enregistrement initial restera valable pendant trois ans, nécessitant une validation à chaque fois qu’une personne franchit la frontière, éliminant ainsi la nécessité d’apposer un tampon sur le passeport. Néanmoins, les experts ont prévu de longs temps d’attente, avertissant que l’EES pourrait augmenter le temps de traitement d’au moins deux minutes par passager, contre la moyenne actuelle de 45 secondes.
