Auteur : Marc Vandecasteele (LegalNews)
Le 18 avril 2024, le projet de loi modifiant les livres I, XV et protection des intérêts collectifs des consommateurs et abrogeant la directive 2009/22/CE, adopté en séance plénière de la Chambre des Représentants.
Que dit l’exposé des motifs (propre sélection) ?
Les règles juridiques belges existantes sont déjà largement conformes aux exigences de la directive 2020/1828, tant pour les actions collectives en cessation que pour les actions en recours collectif.
Néanmoins, la directive 2020/1828 requiert un régime juridique qui est à certains égards plus large que les règles belges actuelles. Par exemple, la directive 2020/1828 exige, entre autres choses, que les procédures collectives soient autorisées sur un ensemble de bases juridiques plus larges que l’actuel article XVII.37 du CEL. En outre, la directive exige également que le délai de prescription pour les réclamations individuelles des consommateurs soit suspendu ou interrompu pendant toute la durée de la procédure judiciaire, …
Une extension du champ d’application est également nécessaire pour les actions en cessation afin de protéger les intérêts collectifs des consommateurs.
En outre, des modifications sont également nécessaires à la lumière de l’obligation, en vertu de la directive 2020/1828, de fournir des informations sur les consommateurs impliqués dans l’action en cessation ou de suspendre ou d’interrompre les délais de prescription de l’action de recours collectif pendant le traitement de l’action représentative avec un en vue d’une mesure d’injonction.
Par ailleurs, la directive 2020/1828 impose la transposition en droit belge des règles relatives aux matières qui ne sont pas encore réglementées. Par exemple, les États membres devraient introduire la possibilité d’engager des actions de recours collectifs transfrontaliers et imposer des obligations d’information aux autorités compétentes concernant leurs réclamations antérieures. Ces extensions nécessaires des règles existantes et l’obligation d’introduire de nouvelles règles pour des aspects qui ne sont pas encore réglementés par le droit belge nécessitent un aménagement des titres 1 et 2 du livre XVII du CEL.
Dans le même temps, le projet de loi apporte des changements en réponse aux difficultés identifiées dans la jurisprudence et la doctrine juridique, tant en ce qui concerne l’action en cessation que l’action en réparation collective, et apporte certaines améliorations. Depuis l’introduction de l’action en réparation collective en droit belge, onze demandes de ce type ont été déposées. L’expérience dans le système judiciaire se limite actuellement principalement à la phase d’admissibilité. En conséquence, par exemple, il n’existe pas encore d’expérience en matière de phase de mise en œuvre. Les améliorations apportées se limitent donc principalement aux phases avec lesquelles une expérience a déjà été acquise dans le système judiciaire. Ils visent à améliorer le fonctionnement et l’efficacité des procédures judiciaires de réparation collective.
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