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Depuis vingt et un jours, je regarde une page blanche, en proie à un coup de fouet existentiel. Le mois dernier, JURIST m’a envoyé assister au deuxième Sommet social mondial pour rendre compte des mécanismes du développement mondial, mais je suis rentré au Ghana instable.
C’était mon premier voyage international et la réalité de Doha était à la fois ancrée et bouleversante. J’ai été témoin d’un monde d’efficacité « nette » et d’exécution grandiose, où le silence des choses fonctionnant parfaitement déclenchait un vertige de possibilité. Dans les salles immaculées du Qatar National Convention Center (QNCC), j’avais l’impression de vivre par procuration à travers moi-même, faisant l’expérience d’une version de moi qui existe lorsque les frictions du sous-développement sont supprimées.
Mon silence ces dernières semaines n’était pas une procrastination ; c’était la paralysie de la traduction. Comment forcer une expérience multidimensionnelle de respect dans un texte bidimensionnel sans le réduire ? Chaque phrase que j’essayais d’écrire ressemblait à une réduction. Avec le moniteur imposteur planant au-dessus de mon épaule, cette dépêche est devenue un référendum sur ma valeur, un ticket d’entrée pour un nouveau monde que je n’étais pas sûr d’avoir mérité.
Mais la coupure la plus profonde est venue de la crise de mon retour au Ghana. Le « rachitisme » de la maison – que j’avais accepté comme normal pendant vingt-huit ans – me paraissait désormais comme une trahison. J’ai réalisé que pour briser le blocage de l’écrivain, je ne pouvais pas écrire en tant qu’observateur détaché : je devais écrire à partir de la blessure.
Cette dépêche est ma tentative de relier ces deux mondes. À travers cela, je reconnais que l’écart entre la « netteté » de Doha et le « rachitisme » d’Accra n’est pas une question de destin… il est évitable.
Maintenant que j’ai dit mon point de vue, mes prochains rapports sur la conférence de Doha couvriront le Sommet lui-même. Je raconterai les panels, les politiques et les gens, mais je le ferai sous un nouvel angle : en tant que témoin de l’écart évitable entre qui nous sommes et qui nous sommes autorisés à être.
Le choc pré-sommet : le Forum des solutions de Doha
Ma spirale existentielle a commencé lors de l’événement précédant le sommet, le Forum des solutions de Doha pour le développement social, avant même l’ouverture officielle du sommet.
Dès mon entrée au QNCC, l’atmosphère n’était pas seulement professionnelle : elle était écrasante. Les contrôles de sécurité ont été exécutés avec la précision d’un film d’action. Les hôtes qataris, pour la plupart vêtus de thobes blanches immaculées avec des accessoires de créateurs, se sont déplacés avec un objectif hospitalier et motivé. L’ampleur même du bâtiment, avec le dépliant de la conférence imposant sur sa façade, a immédiatement annoncé qu’il ne s’agissait pas simplement d’une réunion, mais d’une déclaration d’intention et de capacité majeure.
Ce forum de haut niveau était une collaboration entre les gouvernements, le secteur privé et divers partenaires, conçu pour présenter des solutions révolutionnaires en matière de développement social.
La veille de l’ouverture officielle du Sommet, le 3 novembre, les délégués se sont réunis au QNCC. Ce Forum de solutions de Doha pour le développement social a été organisé par l’État du Qatar, en collaboration avec le gouvernement français et le Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (UN DESA). Son mandat était d’aller au-delà de la simple conversation et « d’amplifier l’accent… sur l’avancement de solutions innovantes ».
Alors que de nombreuses conférences internationales se concentrent sur la définition des problèmes, le Forum des solutions a été structuré pour faire le contraire : présenter les politiques publiques qui ont eu un « impact mesurable » sur l’éradication de la pauvreté, le travail décent et l’intégration sociale. Pour un observateur juridique d’un pays en développement, le forum a offert un modèle sur la façon dont le « rachitisme » du sous-développement peut être résolu par une exécution politique rigoureuse.
Mettre l’accent sur des politiques concrètes
Le Forum s’est déroulé de 10 h 30 à 16 h 00, structuré autour de quatre panels de haut niveau, chacun associé à un « Pleins feux sur les solutions », un segment dédié à des initiatives gouvernementales spécifiques et reproductibles.
La protection sociale comme nécessité
Le panel d’ouverture, modéré par le directeur général de l’Organisation internationale du Travail, Gilbert F. Houngbo, a abordé le besoin urgent de « systèmes de protection sociale innovants ». Le débat s’est appuyé sur des statistiques qui donnent à réfléchir : alors que la couverture mondiale de protection sociale a augmenté pour atteindre 52,4 %, un nombre stupéfiant de 3,8 milliards de personnes dans le monde restent totalement sans protection. L’écart est plus marqué dans les pays à faible revenu, où la couverture ne représente que 9,7 %. Le panel a souligné que combler cet écart n’est pas seulement un geste humanitaire, mais une condition préalable à « la cohésion sociale et la justice sociale ».
L’éducation pour un monde « prêt pour l’avenir »
Le deuxième panel s’est concentré sur la main-d’œuvre, confronté à « l’inadéquation entre les compétences exigées par le marché du travail et celles possédées par la main-d’œuvre ». Citant le Forum économique mondial, les panélistes ont noté que 59 % de la main-d’œuvre mondiale aura besoin d’une requalification d’ici 2030. Cette séance, animée par le Dr Safwan Masri de l’Université de Georgetown au Qatar, a souligné que les systèmes éducatifs doivent s’aligner sur « les transitions numérique, démographique et de décarbonisation ».
Le rôle des partenariats privés
Après un déjeuner absolument succulent, le discours est passé aux mécanismes d’exécution. Le panel 3 a exploré les « Partenariats public-privé (PPP) pour le développement social », notant que les engagements d’investissement privé dans les infrastructures dans les pays en développement ont atteint 91,7 milliards de dollars américains en 2022. La session a plaidé en faveur de l’élargissement de ces cadres pour inclure les acteurs de « l’économie sociale et solidaire », tels que les coopératives, pour lutter contre l’informalité.
Gouvernance participative
Le panel final, « Renforcer le dialogue social et la gouvernance participative », a souligné que le développement ne peut être imposé d’en haut. Modérée par Mary Beth Goodman de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), la séance a examiné comment l’implication des citoyens dans l’élaboration des politiques conduit à des « résultats de développement plus légitimes, efficaces et durables ».
Le Forum des solutions de Doha était plus qu’un prélude au Sommet : c’était une audition de preuves. En mettant en lumière des initiatives telles que « l’approche du cycle de vie de la sécurité sociale » du Bangladesh et l’initiative « Partner2Connect » de l’Union internationale des télécommunications, le Forum a démontré que les outils permettant de réparer les systèmes défaillants existent déjà.
Les opinions exprimées dans JURIST Dispatches sont uniquement celles de nos correspondants sur le terrain et ne reflètent pas nécessairement les opinions des rédacteurs de JURIST, du personnel, des donateurs ou de l’Université de Pittsburgh.
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