Bruxelles (Bruxelles Morning Newspaper) – 20 mars 2025: le président de la Commission de l’UE, von der Leyen, présente le livre blanc pour la défense de la défense européenne 2030 au Conseil européen et discute de sa mise en œuvre avec les dirigeants de l’UE.
Les dirigeants des États membres de l’UE se sont réunis à Bruxelles pour discuter de la compétitivité, du cadre financier mulannual (MFF), de la défense et de l’Ukraine. Tous ces sujets sont liés, comme de nombreux dirigeants de l’UE ont souligné.
Discuter de l’Ukraine mène aux capacités de défense de l’UE, qui sont liées à la compétitivité, car le syndicat essaie de s’appuyer davantage sur lui-même, et toutes ces ambitions doivent être équilibrées avec les ressources financières disponibles.
Dans un communiqué publié aujourd’hui après le sommet de l’euro – qui a eu lieu en marge de la réunion du Conseil – il est clairement dit que l’incertitude géopolitique est dommageable et doit être traitée en augmentant la résilience et l’autonomie.
Pour contribuer à cette fin, la Commission a publié le Livre blanc pour la défense de la défense européenne 2030, décrivant plus en détail le plan et les objectifs du réarmement de la Commission. Il ne fait aucun doute, a déclaré le président von der Leyen: Agissant maintenant que c’est un «must».
Que dit le livre blanc?
Suite à la discussion au Conseil européen spécial du 6 mars et à Rearm UE, le plan de réarmement de la Commission, le Livre blanc est plus en détail en expliquant les étapes pour réaliser une «posture de défense européenne forte et suffisante d’ici 2030 au plus tard».
À court terme, le plan vise à reconstituer de toute urgence les stocks de munitions, d’armes et d’équipements militaires, ce qui permettra également un plus grand soutien à l’Ukraine. La priorité sera donnée à la défense aérienne et antimissile, aux systèmes d’artillerie, aux drones, à la mobilité militaire et à l’IA, à la guerre quantique, cyber et électronique.
Le conseil a discuté de la situation en Ukraine avec le président Zelensky, qui a rejoint la réunion par vidéo pour un échange de vues le matin.
Tous les États membres, mais la Hongrie a réaffirmé leur soutien au pays comme détaillé dans le document EUCO 11/25. Cela comprend, entre autres points, le soutien à une paix durable englobant des garanties de sécurité pour l’Ukraine; Soutien financier régulier à Kyiv; la possibilité d’augmenter la pression sur la Russie par des sanctions supplémentaires; Un engagement à tenir la Russie responsable de ses crimes de guerre.
Le président Costa a commenté la position divergente de la Hongrie en réaffirmant qu’il le respecte, mais que l’UE «ne peut pas se retrouver coincée parce que la Hongrie voit les choses différemment».
D’ici 2030, l’objectif de la Commission est d’intensifier la coopération de l’UE-Nato et d’inciter les investissements des États membres en défense. L’UE s’engage à réduire les coûts en évitant les achats compétitifs et à fournir un cadre unifié pour «prévenir, détecter et répondre efficacement aux menaces de sécurité -» qui sera appelée stratégie du syndicat de préparation.
«Nous devons acheter plus d’Europe, car cela signifie renforcer la base technologique et industrielle de la défense européenne. Cela signifie stimuler l’innovation. Et cela signifie créer un marché à l’échelle de l’UE pour l’équipement de défense», “
Dit de la Leyen dans un communiqué.
Enfin, le document comprend également le plan de sécurité (sécurité et action pour l’Europe), qui fournira aux États membres 150 milliards d’euros de prêts soutenus par le budget de l’UE pour investir dans la défense.
Pourquoi le réarmement est-il si urgent?
«L’ordre international subit des changements d’une ampleur non vus depuis 1945», lit le document. Les États-Unis réduisent son «rôle historique de garant de sécurité primaire», la Russie ne s’arrêtera pas à l’Ukraine si elle est autorisée à gagner, et «les États autoritaires comme la Chine cherchent de plus en plus à affirmer leur autorité et leur contrôle» dans l’économie et la société européennes.
Le document soulève également la localisation géographique de l’Europe et comment il le rend vulnérable aux défis liés aux effets du changement climatique, aux guerres et aux retombées de migration d’Amérique du Nord et du Moyen-Orient.
Comment les États membres ont-ils répondu au livre blanc?
Le Premier ministre italien Meloni a insisté sur sa définition plus large de la défense. La semaine dernière, au Parlement européen, les députés de ses frères du parti en Italie ont proposé un amendement – qui n’a pas réussi – pour renommer REARM UE et l’appeler «défendre l’UE».
“La sécurité n’est pas seulement un réarmement”, “
Meloni a déclaré à la presse au conseil.
«J’ai dit à Von der Leyen aujourd’hui ce que j’entendais par sécurité et défense, pour m’assurer que les ressources que nous mettons à disposition peuvent être utilisées pour défendre nos frontières, notre cybersécurité, nos infrastructures stratégiques, nos matières premières et d’autres éléments que je considère fondamentaux.»
Dans le même temps, le Premier ministre italien convient que l’UE doit s’affronter.
“Si vous demandez à quelqu’un d’autre de vous défendre, vous risquez que quelqu’un d’autre décide pour vous.”
Le chef espagnol Sanchez a déclaré qu’il n’aimait pas ni ne partage le concept de réarmement. “L’Europe est un projet de soft power”, a-t-il déclaré, et que les citoyens devraient être traités différemment lorsque la conversation concerne la sécurité et la défense.
Lorsqu’il est confronté à ce numéro par la presse, Von der Leyen a répondu que le livre blanc publié hier aborde déjà d’autres domaines, notamment la guerre électronique, le cyber et des éléments de communication, la mobilité militaire, l’infrastructure et les lacunes de capacité.
D’autres dirigeants ont globalement accueilli le contenu du livre blanc. Le Premier ministre néerlandais Schoof a souligné la nécessité d’une dette durable et d’une santé financière tout en investissant autant dans la défense.
Coopération internationale: le Canada se rapproche-t-il de l’UE?
Le livre blanc comprend également une section sur les partenariats internationaux. Après avoir mis en évidence le rôle clé que l’OTAN joue dans l’augmentation des capacités de défense de l’UE, la Commission mentionne le Royaume-Uni pour la sécurité bilatérale et la coopération de défense et la Norvège pour sa contribution au budget de l’UE.
Ensuite, il mentionne le Canada.
«Notre coopération avec le Canada s’est intensifiée et devrait être encore améliorée, également pour renforcer la sécurité transatlantique.»
Le journal parle d’un «prochain partenariat de sécurité et de défense». Le New York Times a rapporté hier que le Canada était dans des «pourparlers avancés» – bien qu’aucun détail n’ait encore été discuté, la source anonyme du Times a déclaré – de rejoindre le plan de réarmement de l’UE et d’avoir une alternative vraiment viable à l’offre des États-Unis.
Des sources canadiennes connaissant le dossier en ont parlé à Toronto, et ont en fait dit que les pourparlers étaient «des stades très précoces».
Les premiers voyages du Premier ministre nouvellement élu Mark Carney à l’étranger étaient à Paris et à Londres lundi dernier. Parlant au président français Macron, Carney a qualifié le Canada «le plus européen des pays non européens».
Carney a ensuite visité la ville d’Iqaluit, dans le territoire canadien du Nunavut, près du Groenland, le 18 mars. Il a annoncé un investissement de 6 milliards de dollars CAD (environ 3,8 milliards d’euros) et un partenariat avec l’Australie pour développer une technologie avancée qui “fournira une couverture radar précoce précoce de la région de la région dans la région de la région.
Le livre blanc mentionne également Türkiye, l’Inde et les pays indo-pacifiques comme le Japon, la République de Corée, l’Australie et la Nouvelle-Zélande en tant qu’autres partenaires par lesquels l’UE peut améliorer sa sécurité.
