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Le ministère chinois des ressources naturelles a publié lundi un rapport, soutenant que les opérations américaines de liberté de navigation (FON) en mer de Chine méridionale n’ont «aucune base juridique» en vertu du droit international. Le rapport, rédigé par le China Institute for Marine Affairs, vise à fournir un cadre juridique pour l’opposition de longue date de Pékin aux patrouilles navales américaines.
Le rapport de la Chine fait valoir que le programme sert principalement «les intérêts nationaux et la stratégie géopolitique des États-Unis». Il soutient que Washington a déformé l’UNCLOS tout en refusant de le ratifier et que les États-Unis «appliquent sélectivement les dispositions de la convention en sa faveur», sapant son intégrité.
Le rapport évalue en outre le FON américain comme marqué par une illudité, uneté déraisonnable et des doubles standards. Il fait valoir que le programme déforme les CNUDLO par des interprétations unilatérales, est passée de la protection du commerce à la projection de la puissance militaire et permet aux États-Unis d’imposer ses opinions par la force tout en évitant les obligations de traités – affaiblissant donc l’ordre juridique maritime international.
Le programme américain FON, lancé en 1979, combine des manifestations diplomatiques et des opérations militaires pour contester ce que Washington considère des allégations maritimes excessives. Grâce aux opérations de FON, les navires navals américains et les eaux contestées des transports en commun, y compris des passages réguliers en mer de Chine méridionale, pour réaffirmer que les États côtiers ne peuvent restreindre les droits de navigation garantis en vertu du droit international.
Les États-Unis soutiennent que ses opérations en mer de Chine méridionale sont légales et destinées à préserver l’accès aux voies d’expédition clés en mer de Chine méridionale, qui porte près d’un tiers du commerce maritime mondial. En 2016, un tribunal constitué en vertu de la Convention des Nations Unies sur la loi de la mer (UNCLOS) a rejeté les revendications de la ligne à neuf dash de Pékin en mer de Chine méridionale. La Chine a rejeté la décision et a depuis continué à affirmer sa compétence sur les zones contestées.
Le ministère chinois des Affaires étrangères a décrit les opérations américaines de FON comme des provocations qui sapent la paix et la stabilité régionales. Ce nouveau rapport formalise cette position en termes juridiques, concluant que le programme «déforme sérieusement l’interprétation et le développement du droit international».
La publication de ce rapport intervient alors que les patrouilles navales américaines s’intensifieront et que la Chine élargit sa présence à travers des îles artificielles, des installations militaires et de nouvelles affirmations juridiques, soulignant que la mer de Chine méridionale est devenue non seulement un point de flash stratégique mais aussi un champ de bataille pour les visions concurrentes du droit international.
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