Budapest (Brussels Morning Newspaper) – La Hongrie a officiellement perdu l’accès à plus d’un milliard d’euros de fonds européens en raison des tensions politiques persistantes avec Bruxelles concernant les violations de l’État de droit.
L’Union européenne a entamé en 2022 une procédure de « conditionnalité » contre la Hongrie, visant à bloquer les décaissements en raison de violations présumées liées aux marchés publics ainsi que d’une absence de contrôle et de transparence. Budapest a certes lancé des réformes qui ont permis de débloquer certains fonds, mais environ 19 milliards d’euros restent gelés. Selon la norme établie dans la loi de conditionnalité de l’UE, « la première tranche des engagements interrompus », qui s’élevait à 1,04 milliard d’euros, a pris fin fin 2024 sans que la suspension ne soit levée, a indiqué la Commission européenne.
La perte de la Hongrie, à compter du 1er janvier 2025, sera la première perte permanente de financement par un État membre de l’UE dans le cadre du mécanisme de conditionnalité du bloc. Les 6,3 milliards d’euros font partie d’un ensemble de mesures plus vastes que l’UE avait gelé auparavant, en invoquant le manque de transparence des dépenses et des mesures anti-corruption.
La Commission européenne a publié son 5e rapport sur l’état de droit en juillet 2024. Le rapport indique que la Hongrie ne respecte pas les normes démocratiques de l’UE, notamment en ce qui concerne les questions liées à la corruption, au financement politique, aux conflits d’intérêts et à l’indépendance des médias. Le rapport soulève toujours de sérieuses inquiétudes quant à l’efficacité des mécanismes anti-corruption en Hongrie et à la domination des médias par le gouvernement, qui limite la liberté de la presse.
Comment le gouvernement hongrois va-t-il réagir à la décision de l’UE ?
Le Premier ministre hongrois Viktor Orban s’est engagé à lutter pour sauvegarder l’argent « qui est le nôtre ». « Ils tentent fréquemment de s’emparer de la capitale des Hongrois par divers moyens et de diverses manières », a-t-il déclaré en décembre, menaçant de rejeter le budget de l’UE pour la forcer à céder. Les responsables hongrois, parmi lesquels le ministre des Affaires européennes, János Bóka, ont qualifié la décision de politiquement motivée et ont promis de faire appel du jugement jusqu’à une juridiction supérieure. 1,1 milliard d’euros supplémentaires pourraient être perdus si la Hongrie ne se conforme pas aux exigences de l’UE d’ici fin 2025.
Depuis le retour au pouvoir de Viktor Orban en 2010, le gouvernement hongrois a été accusé de consolider le pouvoir et de permettre à ses associés d’accumuler des richesses grâce à des pratiques de corruption. Il semblerait que la répartition des fonds de l’UE soit souvent entachée de risques d’inefficacité et de corruption, en particulier dans les processus de passation des marchés publics. La Hongrie se classe parmi les premiers pays de l’UE en matière de corruption et, pour la deuxième année consécutive de ce classement, elle reste un défi permanent.