Depuis un certain temps, nous suivons les progrès du Minnesota en matière de légalisation du cannabis au sein de notre cabinet d’avocats. C’est un État au potentiel énorme, et les rapports de nos avocats au CannaCon du week-end dernier étaient élogieux. En tant que natif du Minnesota (Duluth ; Moorhead) qui revient fréquemment dans cet État, je suis personnellement très favorable à cet État.
Le Minnesota et le cannabis ont beaucoup à offrir. D’abord, c’est une sorte d’île. À l’ouest, on trouve le Dakota du Nord et le Dakota du Sud, qui sont de véritables marigots pour le cannabis. On pourrait en dire autant de l’Iowa au sud et du Wisconsin (si triste !) à l’est. Ensuite, le Minnesota est un État très peuplé, avec plus de 5,7 millions d’habitants. Troisièmement, le Minnesota est un État agricole et le 12e plus grand État par sa superficie. Quatrièmement, il est toujours bleu.
Mais cinquièmement, si vous me demandez ce que j’aime le plus dans l’environnement du cannabis au Minnesota jusqu’à présent, c’est ceci : l’État semble vouloir éviter la surréglementation du cannabis. Vous pouvez le constater dans la première ébauche de règles publiée par l’Office of Cannabis Management (« OCM ») le 31 juillet 2024. Si vous préférez ne pas lire tout cela, ou même me croire sur parole, l’OCM lui-même l’a dit. Selon les termes de cet Office, les règles proposées :
« reflètent une volonté de construire un environnement réglementaire qui (1) se concentre sur les résultats et offre aux entités réglementées l’autonomie de choisir la meilleure voie vers la conformité, (2) est conçu pour être évolutif avec le système du Minnesota de licences de microentreprise, de licences de mezzo-entreprise et de licences spécifiques à une activité, et (3) lorsque cela est possible, minimise la duplication réglementaire en s’appuyant sur la réglementation étatique existante. »
Allons-y!
J’ai beaucoup écrit sur ce blog sur ce que les États devraient faire lorsqu’ils mettent en place des programmes sur le cannabis. Voir : Dix recommandations pour la réglementation du cannabis par les États. De manière générale, le Minnesota fait du bon travail en adhérant au modèle. (Je prévois d’examiner de plus près les projets de règles eux-mêmes dans les semaines à venir). Mais si les choses se passent comme prévu, le cannabis au Minnesota sera réglementé de manière plus rationnelle et moins oppressive que ce que nous voyons dans n’importe quel autre État.
Quiconque a visité le Minnesota au cours des deux dernières années aura remarqué que ce milieu prenait forme. Les acheteurs locaux peuvent entrer dans les épiceries et acheter des boissons à base de chanvre et de THC depuis quelques années maintenant. Bon sang, vous pouvez même vous procurer ces boissons à la pression à ce stade, dans certains bars, restaurants et brasseries. Une fois que les entreprises de cannabis destinées aux adultes seront autorisées, l’achat de marijuana au Minnesota devrait ressembler plus qu’à toute autre chose à l’achat d’alcool dans un magasin de vente de cannabis.
Il convient également de mentionner que le chapitre 342 du Statut du Minnesota, la loi qui sous-tend le programme de cannabis du Minnesota, tel qu’amendé et signé par Tim Walz le 24 mai 2024, stipule clairement que la culture à domicile du cannabis est autorisée dans le Minnesota aujourd’hui. Personne n’a besoin d’attendre l’abandon des règles de l’OCM. En attendant, le régime du chanvre est judicieusement intégré à la structure, et le programme de cannabis médical (en place depuis 2015) est toujours en place.
Au sein du cabinet d’avocats, nous travaillons activement avec les candidats à l’équité sociale du Minnesota et les titulaires de licence potentiels, et nous continuerons de suivre cet espace à mesure que les projets de règles évoluent. La prochaine « date limite » est la clôture de la période de commentaires sur ces projets de règles, qui est le 30 août (vendredi prochain). Plus tard cette année, l’OCM publiera un avis d’intention d’adopter des règles révisées dans le registre de l’État, les règles définitives étant prévues pour le printemps 2025.
Jusqu’à là, gardez un œil sur le cannabis du Minnesota. Moi, je le suis.