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Human Rights Watch (HRW) a plaidé jeudi le président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva pour opposer son veto à approuver une législation récemment qui affaiblirait considérablement les exigences de licence environnementale à travers le pays.
Le groupe a souligné que le projet de loi sape les droits de l’homme du Brésil et les obligations environnementales en affaiblissant la surveillance des activités à haut risque comme la production de combustibles fossiles et l’élevage de bétail en Amazonie, accélérant probablement le changement climatique. L’organisation a également averti que, en vertu du projet de loi, des catastrophes comme l’effondrement du barrage de Brumadinho pouvaient se reproduire sans évaluations environnementales appropriées, faisant écho aux préoccupations soulevées par plus de 350 organisations de la société civile.
Maria Laura Canineu, directrice adjointe de l’environnement et des droits de l’homme à HRW, a noté que «l’autoriser les projets à avancer sans évaluations d’impact environnemental est une recette de catastrophe». Elle a souligné comment le projet de loi menace la santé et les moyens de subsistance des communautés affectées.
La loi générale sur les licences environnementales (projet de loi PL 2159/2021), également appelé «projet de loi sur la dévastation», a été approuvée par la Chambre des députés le 17 juillet, avec 267 voix en faveur et 115 contre. Il est passé avec peu de débat public ou de participation significative par la société civile et a reçu un solide soutien des secteurs de l’agro-industrie et du pétrole et du gaz.
L’une de ses principales dispositions, décrites à l’article 8, est la création d’une «licence environnementale spéciale», qui permet l’approbation accélérée des projets que le gouvernement considère stratégique, comme l’exploration pétrolière dans la forêt amazonienne. En vertu de ce mécanisme, les entreprises seraient en mesure d’obtenir l’approbation automatique par l’auto-déclaration, sans aucune évaluation par les autorités compétentes. Le projet de loi exempte également des secteurs entiers, notamment l’agroforesterie et l’élevage, des exigences de licence. Dans ces cas, les entreprises n’auraient besoin que de soumettre un simple formulaire d’adhésion, sans subir aucune forme de contrôle technique.
Ces dispositions ont soulevé de sérieuses préoccupations parmi les peuples autochtones, qui ont averti que le projet de loi représente un grave revers pour leur protection et pour la préservation environnementale. Ils affirment que le projet de loi viole la Constitution fédérale du Brésil et les traités internationaux ratifiés par le pays, y compris la Convention internationale de l’Organisation du Travail n ° 169.
Les experts des Nations Unies ont en outre fait valoir que la législation contrediserait les engagements existants du Brésil sur les droits de l’homme, y compris les droits à la vie, à la santé et à un environnement propre, sain et durable, en particulier pour les communautés autochtones et quilombola qui sont déjà confrontées à des risques accrus dus au changement climatique.
Climate change mitigation has been affirmed as a legal obligation for states under both treaty and customary international law, as outlined in recent advisory opinions by the Inter-American Court of Human Rights and the International Court of Justice (ICJ) As COP30 approaches in Belém, Brazil, HRW called on President Luiz Inácio Lula da Silva to reject the enactment of domestic legislation as a necessary step toward fulfilling these obligations and addressing La crise climatique.
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