Le projet de loi annuel de politique de défense de 883,7 milliards de dollars du Comité des services armés de la Chambre des représentants s’en tient aux plafonds de dépenses militaires imposés par le Congrès pour l’exercice 2025 dans le cadre de l’accord sur le plafond de la dette de l’année dernière, selon un texte de mesure publié lundi.
Les plafonds de dépenses autorisent une augmentation de 1 % par rapport au projet de loi sur la politique de défense pour l’exercice 24, qui s’élève à 874,2 milliards de dollars. Malgré les plafonds de dépenses, les législateurs de la Chambre cherchent à financer partiellement un deuxième sous-marin de classe Virginia – annulant la demande du Pentagone pour un seul sous-marin d’attaque – alors même qu’ils tentent de se procurer 10 avions de combat F-35 de moins que ce que le ministère de la Défense demandait, dans un contexte de frustration croissante. le programme.
« Connaissant le chiffre, nous avons rédigé le meilleur projet de loi possible », a déclaré à Defense News un haut responsable républicain de la Chambre, sous couvert d’anonymat, pour discuter du processus de rédaction. « Je pense que nous avons équilibré tous les risques – à court terme et à long terme – et élaboré un projet de loi qui répond à tous ces éléments. Je pense que nous sommes dans une bonne position sur le chiffre. Cela ne m’inquiète pas.
Le projet de loi crée également un poste de responsable de la gestion des talents au Pentagone pour améliorer le recrutement, la rétention et le développement de la main-d’œuvre du personnel militaire et des employés civils. Selon le projet de loi, le secrétaire à la Défense nommerait quelqu’un à ce poste.
Entre autres tâches, cette personne serait chargée de superviser « les mises à jour et les réformes pour le travail à distance et hybride » tout en identifiant « les règles, réglementations, politiques et orientations liées à la gestion des talents militaires et civils qui nécessitent des changements afin de réaliser des gains d’efficacité et de répondre aux besoins du personnel ». besoins du département. »
Une autre partie du projet de loi exigerait que le secrétaire à la Défense mette en place un programme pilote « pour déterminer l’efficacité d’exiger d’un entrepreneur qu’il rembourse au ministère de la Défense les frais engagés » si l’entreprise lance une protestation contre une décision du Pentagone.
Une disposition distincte du projet de loi identifierait plusieurs bénéficiaires de subventions « prometteurs » du Programme de recherche sur l’innovation pour les petites entreprises et du Programme de transfert de technologie pour les petites entreprises et les intégrerait officiellement au processus budgétaire du Pentagone. Le projet de loi obligerait également le ministère de la Défense à créer un centre de test et d’évaluation pour les technologies en demande au sein de l’unité d’innovation de défense.
En outre, le projet de loi comprend des restrictions qui empêchent la réduction de l’arsenal nucléaire américain.
Il conserve un langage qui a entravé les efforts antérieurs de l’administration Biden visant à retirer la bombe nucléaire à gravité B83, qui est au moins 80 fois plus puissante que la bombe larguée par les États-Unis sur Hiroshima pendant la Seconde Guerre mondiale. Le projet de loi obligerait également l’armée à déployer au moins 400 missiles balistiques intercontinentaux.
Le projet de loi permettrait à l’armée de développer une ogive alternative pour le programme nucléaire de missiles de croisière à lancement maritime, que le Congrès a officiellement institutionnalisé l’année dernière malgré les objections de l’administration Biden. Cela empêche également le retrait de l’ogive W76-2 à moins que le Pentagone ne certifie que la Russie et la Chine ne possèdent pas de capacités similaires.
Un rapport accompagnant le projet de texte exigerait que le secrétaire à la Défense fasse rapport au Congrès sur l’impact d’une détonation d’arme nucléaire dans l’espace – une priorité pour le représentant Mike Turner, R-Ohio, qui a appelé l’administration Biden en février à déclassifier les renseignements liés. aux capacités spatiales nucléaires russes.
Un autre rapport requis dans le projet de loi exigerait que le secrétaire à la Défense soumette une évaluation des leçons tirées du coup d’État de l’année dernière au Niger et de son impact sur les troupes américaines basées dans le pays. Cela comprendrait « une évaluation des risques liés aux options de base, en particulier pour les opérations de drones, dans chaque pays de la région côtière de l’Afrique de l’Ouest considérée ».
La junte nigérienne a menacé à plusieurs reprises d’expulser les forces américaines du pays et le Pentagone a ordonné le retrait des 1 000 soldats américains stationnés là-bas la semaine dernière. Quelques semaines auparavant, les troupes russes avaient élu domicile sur la même base aérienne au Niger abritant des soldats américains.
La commission des forces armées de la Chambre des représentants devrait rédiger son projet de loi sur la politique de défense la semaine prochaine, tandis que la commission sénatoriale des forces armées devrait examiner sa version du projet de loi en juin.
Bryant Harris est le journaliste du Congrès pour Defence News. Il couvre la politique étrangère, la sécurité nationale, les affaires internationales et la politique des États-Unis à Washington depuis 2014. Il a également écrit pour Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English et IPS News.