Alors que les États-Unis et leurs alliés et partenaires dans le Pacifique font face à une Chine de plus en plus agressive, un projet de loi bi-artisanal présenté au Sénat vise à renforcer les relations entre les États-Unis et les pays clés de la région afin de mieux protéger les lignes d’approvisionnement et de garantir opérations soutenues, en cas de conflit.[artisanbillintroducedintheSenateaimstostrengthentherelationshipbetweentheUSandkeycountriesintheregioninordertobetterprotectsupplylinesandensuresustainedoperationsshouldaconflictoccur
Le sénateur républicain Mitt Romney, de l’Utah, qui siège à la commission des relations étrangères, et le sénateur démocrate Mark Kelly, de l’Arizona, membre de la commission des services armés, ont co-présenté le projet de loi aujourd’hui.
“Chaque jour qui passe, l’armée chinoise continue d’améliorer et d’étendre ses capacités.” » Romney a déclaré dans une déclaration à Defense News. « Les ambitions du Parti communiste chinois sont claires. En cas de conflit dans la région Indo-Pacifique, les États-Unis pourraient avoir du mal à déplacer efficacement leur personnel et leurs équipements dans une zone qui couvre environ la moitié de la surface de la Terre.»
La législation « nous aidera à remédier aux vulnérabilités et à maintenir notre préparation dans des environnements contestés. En renforçant les partenariats dans la région Indo-Pacifique, nous pouvons mieux soutenir nos troupes et respecter nos engagements envers nos alliés dans la région », a ajouté Kelly dans le communiqué.
Le projet de loi nécessiterait une surveillance accrue des divers efforts de l’armée américaine pour assurer la logistique et le maintien en puissance dans un environnement contesté et jetterait également les bases d’un renforcement des partenariats spécifiquement pour la maintenance et la réparation avec les alliés et partenaires du Pacifique.
Le ministère de la Défense a travaillé sur la manière de résoudre les problèmes logistiques contestés, du fort au port en passant par le foxhole, mais le projet de loi nécessiterait un examen et un rapport soumis au Congrès rendant compte de tous les efforts déployés par les départements militaires.
La législation obligerait le secrétaire à la Défense à évaluer le rôle de chaque service militaire au sein de la force conjointe dans un environnement logistique contesté, indique le projet de loi. Plus précisément, un examen se concentrerait sur la capacité des services à entretenir et réparer efficacement les capacités, à prépositionner ou à stocker les matériaux nécessaires pour augmenter la capacité ou soutenir les opérations, examiner la capacité à réparer et entretenir sans installations de maintenance dédiées et déterminer les ressources nécessaires pour « réduire ou atténuer les risques associés aux opérations dans un environnement logistique contesté.
Un rapport serait dû au plus tard un an après la promulgation de la loi.
Chaîne d’approvisionnement locale
De plus, alors que l’Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande et le Royaume-Uni sont tous en mesure de fournir une assistance produit aux États-Unis dans un environnement logistique contesté, comme le transfert de pièces de rechange vers les États-Unis afin de réparer plus efficacement les équipements en conflit, le projet de loi obligerait le Japon à et la Corée du Sud à être incluses dans ce groupe d’alliés.
Le Japon et les États-Unis ont récemment pris de nouvelles mesures pour renforcer leurs relations, s’engageant à améliorer leurs systèmes de commandement et de contrôle, à former un conseil industriel pour construire des armes ensemble, à mettre en réseau leurs systèmes de défense antimissile avec ceux de l’Australie et à lancer un exercice conjoint au Royaume-Uni.
La Corée du Sud et les États-Unis étudient également si l’industrie de défense du pays pourrait contribuer à l’entretien, à la réparation et à la révision des navires de guerre et des armes américaines.
Enfin, la législation proposée autoriserait le ministère de la Défense à effectuer la maintenance de certains navires de surface dans des ports étrangers dans le cadre d’un programme pilote de l’US Navy appelé Ship Wartime Repair and Maintenance, ou SWaRM.
Afin de garantir que les navires puissent être réparés rapidement et facilement dans les ports étrangers, le programme pilote SWaRM de la Marine vise à tester le processus de réparation en dehors des ports américains et permettrait au service de comprendre comment naviguer dans le processus de passation de contrats, permettant aux étrangers travailleurs à travailler sur les navires américains et à veiller à ce que ces travailleurs soient formés conformément aux normes et réglementations américaines.
Maintenir les navires opérationnels pour fournir des capacités aux ports du Pacifique est essentiel au maintien de l’état de préparation de la Marine, souligne le projet de loi.
L’armée américaine réfléchit également, dans le cadre de sa stratégie nautique encore en cours d’élaboration, à la manière dont elle pourrait utiliser les navires, même commerciaux sous contrat, d’alliés et de partenaires.
« Réseau maillé d’amis »
Le Pentagone ainsi que les différents services ont tiré la sonnette d’alarme pour s’assurer que les États-Unis soient prêts à fournir et à maintenir la force en conflit dans le Pacifique. Le Pacifique représente plus d’un quart de la planète et les vastes distances que les États-Unis doivent parcourir à l’intérieur du théâtre constituent à elles seules un énorme défi.
L’armée américaine s’efforce d’adapter son approche logistique pour se préparer à un éventuel conflit avec la Chine, mais aussi pour la dissuader d’une agression accrue dans la région. Le service a reconnu la logistique contestée comme une contribution clé à sa doctrine des opérations multidomaines publiée en 2022 dans une annexe spéciale et a créé une équipe interfonctionnelle logistique contestée en 2023 pour développer des capacités essentielles aux opérations où la projection, la fourniture, le maintien et le maintien en puissance de la force seront contestée dans tous les domaines par des adversaires proches de ses pairs.
L’armée américaine a travaillé avec ses alliés et partenaires pour créer des capacités grâce à des exercices comme Talisman Sabre en Australie, Operation Pathways et RIMPAC. Ces exercices donnent aux États-Unis l’opportunité de voir quels ports pourraient être idéaux pour livrer des fournitures par bateau et où les armes et les fournitures peuvent être conservées de manière plus permanente.
L’armée a construit un « réseau maillé d’amis, de partenaires et d’alliés », a déclaré l’automne dernier le lieutenant-général Xavier Brunson, qui commande le I Corps du service.
Les relations se développent et se renforcent, a souligné le commandant de l’armée américaine dans le Pacifique, le général Charles Flynn, en mai lors d’une conférence à Hawaï. Flynn a souligné dans son discours que l’opportunité d’accroître la coopération multilatérale est la plus grande qu’il ait jamais vue.
Les commandants travaillent sur des stratégies visant à alléger la charge logistique dans les environnements contestés et à maintenir davantage de capacités sur le théâtre.
Des conversations sont en cours avec des partenaires étrangers sur la possibilité de faire appel à l’industrie locale dans le Pacifique pour fournir des pièces de rechange, des fournitures (même du sang) et d’autres capacités, arrangements qui seront probablement essentiels lorsque les États-Unis ne peuvent pas compter sur tout ce qu’ils peuvent apporter pour répondre à cette crise. une crise ou un conflit.
À la suite de Talisman Sabre, par exemple, l’armée américaine a été autorisée à laisser du matériel dans un stock prépositionné en Australie.
« En tant que logisticiens, nous devons réussir, comprendre le théâtre et vraiment définir les conditions de ces lignes intérieures conjointes », a déclaré l’automne dernier le major-général Jared Helwig, commandant du 8e Commandement du maintien en puissance du théâtre de l’armée dans le Pacifique, « et construire cette architecture dont nous savons que, si nous ne répétons pas en compétition, elle sera très difficile à mettre en œuvre en cas de crise.
Jen Judson est une journaliste primée qui couvre la guerre terrestre pour Defense News. Elle a également travaillé pour Politico et Inside Defence. Elle est titulaire d’une maîtrise ès sciences en journalisme de l’Université de Boston et d’un baccalauréat ès arts du Kenyon College.
