Le 14 avril, le site Web de la défense IHS Janes signalé Que la Russie demande l’autorisation d’Indonésie pour stationner plusieurs avions à longue portée des forces aérospatiales russes (VKS) à la base de l’Air Force Manuhua sur l’île de Biak dans la province indonésienne de la Papouasie occidentale. La nouvelle a éclaté juste au moment où le vice-Premier ministre russe Denis Manturov Arrivé en Indonésie le 15 avril lors d’une visite officielle, où il a été accueilli par le président Prabowo Subianto.
Sans surprise, le rapport a été un choc pour le gouvernement australien, qui a ralenti avec Kyiv dans la guerre de Russie-Ukraine. Pays occidentaux – y compris l’Australie – ont imposé sanctions Sur VKS, la branche aérienne et spatiale des forces armées russes, pour sa participation à l’invasion de l’Ukraine. Aurait été assuré Son homologue australien qu’il n’y a aucune perspective d’avions militaires russes opérant en Indonésie.
D’autres pays d’Asie du Sud-Est étaient probablement moins surpris mais plus intrigués par le rapport. Certains voisins de l’Indonésie ont des liens historiques avec la Russie, et plusieurs États d’Asie du Sud-Est ont récemment rejoint (Indonésie) ou deviennent partenaires (Malaisie et Thaïlande) du groupe BRICS, dont la Russie est un membre fondateur. À l’exception de Singapour, qui a imposé des sanctions à la Russie, et aux Philippines, qui a été alarmée par la présence apparente d’un russe sous-marin Dans sa zone économique exclusive (EEZ) en décembre, les pays d’Asie du Sud-Est ont maintenu des relations normales avec Moscou malgré l’invasion russe de l’Ukraine.
En tant que bloc régional, l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN) entretient des relations diplomatiques normales avec Moscou. Son engagement majeur le plus récent était le 23e ASEAN-RUSSIE Comité de coopération conjoint Le 11 avril, où les deux parties ont discuté du renforcement du partenariat stratégique de l’ASEAN-Russia. Plus précisément sur les questions militaires, la Russie continue d’être membre de la réunion des ministres de la Défense de l’ANASE Plus, dans laquelle il est actuellement coprésidents Le groupe de travail des experts sur l’action de la mine humanitaire avec le Laos pour la période 2024-2027.
Stratégiquement, la Russie a depuis longtemps des intérêts dans l’Indo-Pacifique, y compris en Asie du Sud-Est. Et ces intérêts sont en grande partie antérieurs et s’étendent au-delà des calculs stratégiques que Moscou a faits en réponse aux sanctions occidentales.
En bref, la Russie se considère comme une grande puissance avec la même position géopolitique que la Chine et les États-Unis. Compte tenu de l’importance du théâtre indo-pacifique et du fait que la Russie a une présence dans le nord du Pacifique, il est prévu que la Russie souhaite projeter une certaine ampleur de la présence diplomatique et militaire dans la région, même si cela est plus symbolique et moins substantiel que les Américains et les Chinois.
Par exemple, la Russie et l’ANASE ont procédé à leur premier exercice naval (Arnex) en décembre 2021 dans le détroit de Malacca après que l’Asean a organisé des exercices similaires avec le NOUS. en 2019 et avec Chine en 2018. La Russie et l’Indonésie ont ensuite tenu leur premier bilatéral exercice naval dans la mer de Java en novembre 2024.
Le calendrier de la prétendue demande de la Russie à la mise en scène des avions militaires dans la Papouasie occidentale semble opportun, car Moscou aurait pu construire plus de bonne volonté politique avec Jakarta. En janvier de cette année, l’Indonésie est devenue officiellement le premier pays de l’Asean à rejoindre BRICS. La visite du chef de la sécurité de la Russie Sergei Shoigu en Indonésie en février a renforcé les relations bilatérales dans la coopération en matière de défense en particulier, à la suite de Prabowo réunion avec le président russe Vladimir Poutine en juillet 2024.
L’Indonésie tient à poursuivre des liens économiques plus étroits avec la Russie. Il est particulièrement désireux d’attirer des investissements russes dans secteurs stratégiques comme l’énergie et l’exploitation minière et dans le Fonds de patrimoine souverain d’Indonésie Danantara. Les bons liens avec Moscou semblent également faire partie de la stratégie de Prabowo pour faire de l’Indonésie un pouvoir moyen actif, quoique non aligné, et comme moyen d’équilibrer les relations avec la Chine et les États-Unis, car la concurrence entre les grandes puissances s’intensifie. Le timing est fortuite pour l’Indonésie étant donné que l’administration Trump également semble passionné pour améliorer les relations avec la Russie.
Compte tenu de ces développements, la Russie pourrait penser que le temps est mûr pour qu’il améliore sa présence dans la région en tirant parti de ses relations historiques avec l’Indonésie et la bonne volonté qui a été générée par des engagements diplomatiques récents.
La Russie s’intéresse depuis longtemps à la Papouasie. En 2017, il a été signalé que des bombardiers stratégiques russes se sont rendus à la base de l’Air Force de Manuhua pour un exercice militaire avec l’Indonésie. La Papouasie occidentale pourrait être un nœud utile pour la collection de renseignements de la Russie dans l’Indo-Pacifique. L’île de Biak est à environ 2 000 kilomètres du territoire américain de Guam et à environ 2 500 kilomètres de la mer de Chine méridionale, où la Chine est devenue de plus en plus affirmée. Il est également à côté de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, que l’Australie, la Chine et les États-Unis considèrent comme stratégiquement importantet à environ 1 300 kilomètres de Darwin, en Australie, qui héberge un Force de rotation des marines américains.
De plus, aussi loin que 2006La Russie a formulé des plans pour coopérer avec l’Indonésie pour construire un site de lancement de satellite à Biak Island. Ce plan résulte de la «Déclaration du cadre d’amitié et de relations de partenariat entre la République d’Indonésie et la Fédération de Russie au 21e siècle» que a été signé en 2003.
La Papouasie occidentale est bien adaptée à l’activité spatiale: c’est une zone loin des itinéraires de vol commerciaux occupés et à proximité de l’équateur, où les lancements par satellite nécessitent moins carburant de fusée. Il est possible que la Russie abrite toujours ce plan étant donné que la guerre en Ukraine et en Chine-US a amplifié l’importance des technologies satellites.
Ce qui est peut-être moins certain, c’est de savoir si la présence militaire de la Russie en Papouasie occidentale, si jamais, pourrait être utile aux plans de Prabowo pour stimuler les forces de sécurité dans la région. Il est possible que le président indonésien perçoit Ingérence occidentale en aidant le mouvement séparatiste dans l’ouest de la Papouasie comme une véritable menace. Sur ce front, ce sont les forces russes (soviétiques) qui ont aidé l’Indonésie pendant Opération Trikora en 1961, dans lequel il a arraché le contrôle de la Papouasie occidentale aux Néerlandais.
Néanmoins, le gouvernement australien et d’autres pays d’Asie du Sud-Est devraient ressentir une certaine assurance après le ministère indonésien des Affaires étrangères indiqué fermement Le 16 avril, que «l’Indonésie n’a jamais donné à aucun pays l’autorisation de construire ou de posséder une base militaire sur son territoire.»
Cependant, cela pourrait ne pas fournir la fermeture complète que l’Indonésie veut. Les politiciens et les fonctionnaires australiens se méfiant de la Russie croient probablement que l’armée russe continuera à tenter de conclure un accord avec l’Indonésie. Et les forces américaines dans l’Indo-Pacifique vont surveiller comment ce développement s’intègre à la croissance Triangle chinois-russe-nordqu’ils perçoivent comme une menace de sécurité pour la région.
