L’Indonésie et l’Australie ont signé hier un nouvel accord de défense historique, annonçant leur intention d’organiser leur plus grand exercice militaire conjoint jamais réalisé plus tard cette année.
L’accord, fruit de deux années de négociations, a été signé par le ministre indonésien de la Défense Prabowo Subianto et son homologue australien Richard Marles à l’Académie militaire nationale indonésienne de Magelang, dans la province de Java central. Tous deux ont salué cet accord comme une amélioration significative de leurs relations militaires.
Lors d’une conférence de presse conjointe, Prabowo, qui prendra ses fonctions de président indonésien en octobre, a qualifié l’accord de coopération en matière de défense entre l’Australie et l’Indonésie de « jalon historique ». Tout en soulignant que l’accord n’était pas une alliance militaire, il a déclaré qu’il « renforcerait la coopération pour s’entraider à surmonter diverses menaces à la sécurité et promouvoir une paix et une stabilité durables dans la région Asie-Pacifique ».
Marles a décrit l’accord comme « l’accord de défense le plus important de l’histoire de nos relations bilatérales » et a déclaré qu’il ouvrirait la voie à « une interopérabilité bien plus grande entre nos forces de défense, une capacité d’opérer à partir des pays de chacun ».
Marles a également annoncé que les deux parties organiseraient ce qu’il a décrit comme le « plus grand exercice bilatéral entre nos deux pays ». Connu sous le nom de Chris Woomera, l’exercice, qui aura lieu à Surabaya en novembre, impliquera 2 000 militaires des forces de défense australiennes et indonésiennes. Marles a déclaré qu’il s’agirait du plus grand exercice australien à l’étranger de l’année. «Cela s’étend aux domaines aérien, terrestre et maritime», a-t-il déclaré. “C’est l’exercice le plus complexe que nous ayons vu.”
Bien que le texte complet de l’accord n’ait pas encore été publié, l’accord comprend des dispositions prévoyant des exercices conjoints et un accès réciproque des armées australienne et indonésienne aux pays de chacun, ce qui contribuera à faciliter une coopération en matière de sécurité plus substantielle. Le ministère australien de la Défense a déclaré que l’accord comprendra « une coopération pratique et une interopérabilité renforcées entre nos forces de défense dans des domaines tels que la sécurité maritime, la lutte contre le terrorisme, les secours humanitaires et en cas de catastrophe, le soutien logistique, l’éducation et la formation, ainsi que dans l’ensemble de l’industrie de la défense ».
Bien que les détails n’aient pas encore été publiés, le ministère australien de la Défense a déclaré que l’accord renforcerait la coopération et l’interopérabilité entre les forces de défense des deux pays dans les domaines de la sécurité maritime, du soutien logistique, de la formation et dans d’autres domaines.
L’accord de coopération en matière de défense australo-indonésien représente une maturation du partenariat de sécurité périodiquement turbulent entre Canberra et Jakarta. Cela reflète également une convergence stratégique croissante, notamment face aux turbulences géopolitiques en provenance de Chine. Cela se reflète également dans la volonté de l’Indonésie d’approfondir ses engagements en matière de sécurité avec les États-Unis. Le 26 août, les deux pays ont lancé la plus grande itération jamais réalisée de l’exercice Super Garuda Shield, avec le personnel militaire de huit autres pays, dont l’Australie.
Mais comme je l’ai déjà noté à propos de l’accord, l’Australie et l’Indonésie sont parvenues au même point par des chemins très différents. Alors que l’Australie a répondu à la puissance croissante de la Chine en réaffirmant son alliance avec les États-Unis et d’autres partenaires des États-Unis comme le Royaume-Uni, le Japon et l’Inde, l’Indonésie a continué de s’en tenir à une doctrine de politique étrangère de non-alignement qui évite les alliances militaires formelles et met l’accent sur la défense. des engagements avec toutes les puissances, y compris celles de « l’autre » côté de la fracture stratégique mondiale. Même si une coopération plus étroite en matière de sécurité occidentale peut aider Jakarta à équilibrer la situation face à la Chine, elle cherche à éviter une dépendance excessive à l’égard d’une puissance extérieure.
Il n’est peut-être pas surprenant, comme l’a souligné cette semaine Rahman Yaacob sur le blog Interpreter du Lowy Institute, que la finalisation de l’accord australo-indonésien ait été suivie de peu par l’annonce que l’armée indonésienne mènerait un exercice militaire bilatéral avec la Chine en 2025. Yaacob a décrit cette décision comme « un reflet de la culture stratégique de l’Indonésie » et peut-être un moyen de « rassurer Pékin sur le fait que l’accord de défense australo-indonésien est tout simplement un statu quo en ce qui concerne la diplomatie de défense de l’Indonésie ».