Auteur: Ludo Vermeulen (Mploy)
Cour de cassation 18 décembre 2024, p.24.0939.f, www.juportal.be
Le contrôle strict de l’utilisation de méthodes d’investigation spéciales, telles que l’observation systématique, s’applique aux services de police mais pas aux inspecteurs sociaux.
L’article 47, les exigences du Code de procédure pénale réglementent «l’observation» par les services de police. Il concerne l’observation systématique par un policier dirigé par un officier de police judiciaire, d’une ou plusieurs personnes, de leur présence ou de leur comportement, ou de certains comportements, ou de cas, de lieux ou d’événements spécifiques. Une observation systématique est, entre autres, une observation de plus de cinq jours consécutifs ou plus de cinq jours non suivants répartis sur une période d’un mois et une observation dans laquelle des aides techniques sont utilisées.
Une telle observation ne peut être effectuée qu’après l’autorisation écrite par le procureur.
La Cour d’appel de Liège avait acquitté un employeur d’un certain nombre de crimes sociaux parce que l’inspection sociale avait effectué une observation systématique sans une telle autorisation. Le service public va à l’encontre de cet acquittement de cassation.
La Cour d’appel établit le jugement de la Cour d’appel.
La Cour d’appel constate que ces méthodes d’investigation spéciales (BOM) ont été introduites pour collecter, enregistrer et processus, en vue de la poursuite des délinquants, des données et des informations sur la base de graves indications que les infractions pénales seront commises ou ont déjà été commises, qu’elles soient déjà connues ou non.
La Cour d’appel considère que les inspecteurs sociaux doivent adhérer aux réglementations des articles 18 et 19 Code pénal social. Ils doivent exercer leurs pouvoirs en vue de superviser le respect des dispositions de ce code et des autres lois sur lesquelles ils surveillent, telles que les lois anti-discrimination (article 18). Ils doivent ainsi s’assurer que les ressources qu’ils utilisent sont appropriées et nécessaires à la supervision (article 19).
Dans ces conditions spéciales, c’est que les inspecteurs sociaux doivent exercer les pouvoirs attribués par le Code pénal social, selon le tribunal.
Il s’ensuit que l’observation par l’inspection sociale, qui est également la fréquence, ne relève pas des règles de l’observation incluses dans le code de procédure pénale.
Dans la conclusion du premier avocat général Nolet de Brauwe, également publié sur Juportal.be, davantage d’informations de base peuvent être trouvées. Il arrive à la conclusion que la législation sur les méthodes d’investigation spéciales (article 47Sexies w.sv.) ne concerne que les services de police. “Elle ne préoccupe pas les missions étrangères à cette finalité que les cellules sont pertinentes de la police administratives ou exercées par des services ne sont possédants pas les judiciaires comparences.” Sa conclusion montre que les règlements de BOM s’appliquent aux inspecteurs sociaux avec la capacité d’officier de police publique.
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