Une nouvelle étape pour le partenariat minier
La République démocratique du Congo a approuvé la création d’une cellule chargée d’accélérer son partenariat stratégique sur les minerais avec les États-Unis. Selon les éléments du Conseil des ministres rapportés le 15 septembre par Reuters, cette « RDC–USA Task Force » doit aider à transformer les engagements pris entre les deux pays en projets. Le partenariat concerne notamment le cuivre et le cobalt, deux ressources qui donnent à la RDC une place majeure dans les chaînes d’approvisionnement internationales. La composition de la cellule et ses projets prioritaires n’étaient toutefois pas détaillés dans le compte rendu cité.
De l’investissement aux retombées locales
Attirer de nouveaux acheteurs et investisseurs peut diversifier les débouchés du secteur minier congolais. La question économique décisive est celle de la valeur créée dans le pays : emplois, infrastructures, recettes publiques contrôlables et capacités de transformation locale. La présidence congolaise a elle-même présenté la transformation des ressources et les infrastructures comme des axes de discussion avec Washington. Le succès du partenariat ne pourra donc pas se mesurer uniquement au volume des exportations ou au nombre d’accords annoncés.
Les chiffres à suivre
Pour juger les résultats, plusieurs indicateurs mériteront un suivi public : les montants réellement investis, les projets entrés en chantier, les emplois créés en RDC et la part des minerais transformée localement. Une autre question sera de savoir comment les recettes financeront des services et des équipements utiles à la population. La cellule nouvellement annoncée est un outil de coordination ; sa valeur dépendra des projets qu’elle permettra de mener à terme.