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Le Rapporteur spécial de l’ONU sur la situation des défenseurs des droits de l’homme Mary Lawlor a exhorté vendredi les autorités en Bosnie-Herzégovine (BIH) à assurer la protection et la promotion des défenseurs des droits de l’homme, après avoir conclu sa visite dans le pays.

Dans sa déclaration, Lawlor a appelé les autorités à garantir la responsabilité et à «lutter contre les récits négatifs» contre les défenseurs des droits de l’homme. Elle a souligné les difficultés rencontrées par les personnes travaillant avec les efforts de justice transitoire, les droits des minorités et les militants LGBTI +.

En particulier, Lawlor a noté que la loi sur le registre spécial et la transparence des travaux d’organisations à but non lucratif à Republika SRPSKA «peut être utilisée pour diaboliser et saper les organisations de la société civile qui reçoivent des fonds étrangers». Malgré la décision de la Cour constitutionnelle de la BIH d’annuler la loi, Lawlor a exprimé sa préoccupation quant à la décision du gouvernement de l’entité serbe de continuer à rédiger une deuxième législation.

Publié par le ministère de la Justice de Republika SRPSKA en 2024, le projet de loi oblige toutes les organisations à but non lucratif recevant des fonds étrangers pour s’inscrire au ministère et être étiquetés «Agents d’influence étrangère» s’ils sont engagés dans des activités définies comme menaçant l’intégrité de l’État.

Selon le Centre européen du droit à but non lucratif, le projet de loi viole les obligations des droits de l’homme de la BIH car elle sape la liberté d’association et d’expression, favorisant les soupçons et la stigmatisation envers les défenseurs des droits de l’homme et les organisations de la société civile en les qualifiant de «agents étrangers» s’ils ont un financement international.

La détérioration du respect des droits de l’homme et du cadre fédéral de la BIH démocratique dans Republika SRPSKA a été une préoccupation de longue date de la communauté internationale et des groupes de défense des droits. En 2024, l’Assemblée générale des Nations Unies (UNGA) a adopté une résolution marquant les meurtres de masse de Srebrenica en 1995 comme génocide. La résolution a rencontré une opposition féroce de la part du président de l’entité, Milorad Dodik, qui a nié à plusieurs reprises l’occurrence de génocide et a menacé de sécession de l’Union.

Le cadre fédéral actuel de la Bosnie-Herzégovine a été créé en décembre 1995 dans ce qui était connu sous le nom de Dayton Accords. L’accord a mis fin à la guerre de trois ans entre les Bosniaques, les Croates et les Serbes, établissant la Bosnie et Herzégovine comme un État composé de deux entités: la Fédération de Bosnie et Herzégovine avec une majorité bosniaque et croate, et Republika Srpska avec une majorité serbe.

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